Quy định về quản lý, sử dụng hành lang trên bờ sông

Theo Quyết định số 22/2017/QĐ - UBND ngày 18-4-2017, đối tượng áp dụng quy định này là cơ quan, tổ chức, cá nhân thực hiện một trong các hoạt động như: Quản lý, xây dựng, khai thác, sử dụng công trình trong phạm vi hành lang bảo vệ trên bờ. Các công trình kè ven sông, suối, kênh, rạch, mương và hồ công cộng, cảng biển, cảng bến thủy nội địa. Nạo vét luồng tuyến, thu hẹp, mở rộng, chỉnh tuyến để nắn dòng chảy của sông, suối, kênh, rạch, mương.

Đối với nguyên tắc quản lý hành lang bảo vệ trên bờ, quy định thể hiện rõ mọi tổ chức, cá nhân có quyền sử dụng đất hợp pháp trong phạm vi hành lang bảo vệ trên bờ, được quyền tham gia đầu tư xây dựng công trình theo đúng mục đích được quy định tại Khoản 3 Điều 5 của quy định ban hành kèm theo Quyết định số 22/2017/QĐ-UBND, phù hợp với quy hoạch chi tiết được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Tuy nhiên, cũng nghiêm cấm mọi hành vi lấn chiếm, sử dụng đất bất hợp pháp, sử dụng đất không đúng mục đích đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, hoặc những hành vi gây tác hại xấu, gây sạt lở, làm ảnh hưởng đến sự an toàn, ổn định của các công trình xây dựng bảo vệ bờ sông, suối, kênh, rạch, mương và hồ công cộng. Đồng thời, tôn trọng và bảo vệ hiện trạng tự nhiên của bờ sông, suối, kênh, rạch, mương và hồ công cộng.

TP. Hồ Chí Minh vừa ban hành quy định nghiêm cấm mọi hành vi lấn chiểm, sử dụng đất bất hợp pháp, sử dụng đất không đúng mục đích hành lang kênh rạch…

Trong phạm vi hành lang bảo vệ trên bờ được xây dựng các công trình phục vụ lợi ích công cộng dọc sông, suối, kênh, rạch, mương và hồ công cộng với điều kiện phù hợp không gian cảnh quan kiến trúc, đảm bảo an ninh quốc phòng, đảm bảo ổn định bờ sông và môi trường. Cụ thể, đối với nhóm công trình hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội như đường giao thông, hệ thống cấp thoát nước, xử lý nước thải, thông tin liên lạc, chiếu sáng công cộng: Các công trình chống sạt lở bờ sông, công trình thủy lợi, cảng, bến thủy nội địa; xây dựng các công trình công viên, cây xanh, khu thể dục thể thao phục vụ lợi ích công cộng cho người dân được tự do tiếp cận; lắp đặt báo hiệu hàng hải, đường thủy nội địa, công trình điện, nước, thông tin liên lạc; các công trình nhà điều hành, nhà chờ, nhà vệ sinh công cộng, khu vực giữ xe của bến thủy nội địa phục vụ vận tải hành khách công cộng, du lịch đường thủy với mục đích kinh doanh, có quy mô một tầng, kết cấu vật liệu nhẹ; các công trình nhà kho, bãi hàng của các cảng thủy nội địa, cảng biển theo quy hoạch, dự án được Bộ Giao thông vận tải, UBND thành phố phê duyệt cùng một số công trình cụ thể khác được UBND thành phố xem xét, chấp thuận trên cơ sở các quy định của pháp luật.

Đối với nhóm công trình an ninh quốc phòng, phòng cháy chữa cháy, nhóm công trình phục vụ hoạt động dịch vụ có thời hạn sử dụng tối đa là 3 năm, chủ đầu tư công trình này phải tự tháo dỡ, không bồi thường khi hết thời hạn sử dụng hoặc khi nhà nước thu hồi đất để xây dựng công trình (triển lãm ngoài trời, khu vui chơi giải trí ngoài trời, biển quảng cáo, các điểm cà phê, giải khát ngoài trời, các điểm kinh doanh phục vụ du lịch, khu thể dục - thể thao). Đối với công trình có thời hạn sử dụng dưới 30 ngày, UBND quận (huyện) xem xét, quyết định. Các công trình có thời hạn sử dụng từ 30 ngày trở lên, UBND quận (huyện) chủ trì, phối hợp với Sở Giao thông vận tải, Sở Quy hoạch - Kiến trúc xem xét, trình UBND thành phố quyết định. Các công trình xây dựng trên hành lang bảo vệ trên bờ, trước khi xây dựng phải được cơ quan có thẩm quyền cấp phép theo quy định./.

Lại Hùng