Thanh Hóa: Đề nghị hủy kết quả đấu thầu DA Nghĩa trang Hàm Rồng

Trước việc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội (LĐTB&XH) tỉnh Thanh Hóa chọn nhà thầu bỏ thầu cao hơn, nhiều người dân ở Thanh Hóa đề nghị UBND tỉnh Thanh Hóa chỉ đạo hủy kết quả đấu thầu, trúng thầu và tổ chức đấu thầu lại gói thầu số 4 Dự án đầu tư xây dựng công trình Mở rộng Nghĩa trang liệt sĩ Hàm Rồng giai đoạn 2.

Nguy cơ tăng thêm nhiều tỷ đồng

Báo Kinh tế nông thôn số 9/2019 có bài “Dự án ĐTXDCT mở rộng NTLS Hàm Rồng: Nhiều dấu hiệu bất thường”, phản ánh gói thầu số 4 thi công xây dựng và bảo hiểm công trình trong thời gian xây dựng (bao gồm cả chi phí hạng mục chung) Dự án đầu tư xây dựng công trình Mở rộng Nghĩa trang liệt sĩ Hàm Rồng giai đoạn 2 (dự án: Mở rộng Nghĩa trang liệt sĩ Hàm Rồng giai đoạn 2) ở TP. Thanh Hóa, do Sở LĐTB&XH Thanh Hóa làm chủ đầu tư với tổng số vốn  17.632.642.000 đồng, từ kinh phí thực hiện Pháp lệnh ưu đãi Người có công.

Sở LĐTB&XH Thanh Hóa đã ký hợp đồng với Công ty TNHH Tư vấn và Xây dựng 276-Thanh Hóa làm đơn vị tư vấn lựa chọn nhà thầu. Ngày 28/12/2018, dự án được mở thầu trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia (E-HSDT). Thời gian đánh giá E-HSDT từ 28/12/2018 đến 22/01/2019, có 5 nhà thầu nộp E-HSDT.

Dựa vào kết quả đánh giá về năng lực và kinh nghiệm, kết quả đánh giá về kỹ thuật, kết quả đánh giá về tài chính, ngày 22/1/2019, đơn vị tư vấn có báo cáo đánh giá hồ sơ dự thầu, đề nghị Giám đốc Sở LĐTB&XH Thanh Hóa xem xét phê duyệt danh sách xếp hạng với 2 nhà thầu.

Hai nhà thầu gồm: Tổng công ty cổ phần Đầu tư xây dựng Minh Tuấn, ở phường An Hoạch (TP. Thanh Hóa), giá đề nghị trúng thầu là 14.903.897.000 đồng (xếp thứ nhất). Công ty TNHH Xây dựng và Thương mại Tân Thanh, ở thị trấn Lang Chánh (Lang Chánh - Thanh Hoá), giá đề nghị trúng thầu 17.599.243.000 đồng (xếp thứ hai).

Như vậy, nếu Sở LĐTB&XH tỉnh Thanh Hóa chọn Tổng công ty cổ phần Đầu tư xây dựng Minh Tuấn làm nhà thầu, ngân sách nhà nước giảm được 2.728.745.000 đồng.

Bất ngờ, ngày 1/2/2019, ông Trịnh Ngọc Dũng, Giám đốc Sở LĐTB&XH tỉnh Thanh Hóa ra quyết định phê duyệt kết quả, chọn nhà thầu là Công ty TNHH Xây dựng và Thương mại Tân Thanh (Nhà nước mất thêm 2.728.745.000 đồng), khiến dư luận nghi ngờ doanh nghiệp này là sân sau của lãnh đạo Sở nên được ưu ái?!

Đề nghị hủy kết quả đấu thầu

Báo cáo về các nội dung Báo Kinh tế nông thôn phản ánh, trong văn bản gửi UBND tỉnh Thanh Hóa, Bộ LĐTB&XH, Sở LĐTB&XH Thanh Hóa cho biết, ngày 29/1/2019, nhà thầu Tổng công ty cổ phần Đầu tư xây dựng Minh Tuấn (xếp thứ nhất) có Văn bản số 14/CV-MT về việc đề xuất một số nội dung trong quá trình thương thảo hợp đồng gói thầu số 4.

Ngày 30/1/2019, chủ đầu tư, Ban Quản lý dự án các công trình dân dụng và công nghiệp tỉnh Thanh Hóa, Công ty TNHH Tư vấn và Xây dựng 276-Thanh Hóa (đơn vị tư vấn) mời nhà thầu Tổng công ty cổ phần Đầu tư xây dựng Minh Tuấn làm việc thương thảo hợp đồng.

Sau khi xem xét nhân sự đề xuất thay thế không có năng lực bằng hoặc tương đương với nhân sự đã đề xuất ban đầu theo E-HSD, quá trình thương thảo không thành công.

Ngày 31/1/2019, chủ đầu tư, Ban Quản lý dự án các công trình dân dụng và công nghiệp tỉnh Thanh Hóa, Công ty TNHH Tư vấn và Xây dựng 276-Thanh Hóa (đơn vị tư vấn) mời nhà thầu xếp hạng thứ hai là Công ty TNHH Xây dựng và Thương mại Tân Thanh làm việc thương thảo hợp đồng.

Trên kết quả thương thảo, ngày 1/2/2019, Ban Quản lý dự án các công trình dân dụng và công nghiệp tỉnh Thanh Hóa có Tờ trình 74/TTr-BQL về việc đề nghị thẩm định, phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu thi công gói thầu số 4.

Ngày 1/2/2019, ông Trịnh Ngọc Dũng, Giám đốc Sở LĐTB&XH tỉnh Thanh Hóa ra quyết định phê duyệt kết quả và chọn Công ty TNHH Xây dựng và Thương mại Tân Thanh là đơn vị trúng thầu. Việc chọn Công ty TNHH Xây dựng và Thương mại Tân Thanh là đơn vị trúng thầu làm Nhà nước tăng thêm ngân sách 2.728.745.000 đồng.

Như vậy, lý do Sở LĐTB&XH tỉnh Thanh Hóa không chọn nhà thầu là Tổng công ty cổ phần Đầu tư xây dựng Minh Tuấn (xếp thứ nhất) là do nhân sự đề xuất thay thế không có năng lực bằng hoặc tương đương với nhân sự đã đề xuất ban đầu theo E-HSDT.

Có thể nói, lý do mà Sở LĐTB&XH tỉnh Thanh Hóa đưa là không thuyết phục. Lúc này có 2 tình huống xảy ra. Thứ nhất, lý do Sở LĐTB&XH tỉnh Thanh Hóa đưa ra chỉ là cái cớ để loại bỏ Tổng công ty cổ phần Đầu tư xây dựng Minh Tuấn, từ đó chọn Công ty TNHH Xây dựng và Thương mại Tân Thanh là đơn vị trúng thầu.

Thứ hai, lý do Sở LĐTB&XH tỉnh Thanh Hóa đưa ra là đúng thì trong hồ sơ dự thầu của Tổng công ty cổ phần Đầu tư xây dựng Minh Tuấn đã làm khống phần nhân sự nên trong quá trình thương thảo đã không có nhân sự có năng lực bằng hoặc tương đương với nhân sự đề xuất trong hồ sơ dự thầu.

Để đảm bảo sự công bằng, minh bạch trong dự thầu, không làm thất thoát ngân sách nhà nước, nhiều người dân đề nghị UBND tỉnh Thanh Hóa, Bộ LĐTB&XH chỉ đạo hủy kết quả đấu thầu, hủy kết quả trúng thầu, tổ chức đấu thầu lại gói thầu số 4.