Phát biểu khai mạc kỳ họp, ông Lại Thế Nguyên, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh nêu rõ: Kỳ họp thứ 24 HĐND tỉnh khóa XVIII là kỳ họp thường lệ cuối năm.
Theo chương trình kỳ họp đã thông qua, kỳ họp HĐND tỉnh sẽ xem xét các báo cáo của UBND tỉnh về kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh; các báo cáo về tài chính, ngân sách, đầu tư năm 2024 và kế hoạch năm 2025; Báo cáo của UBND tỉnh về kết quả giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri gửi đến Kỳ họp thứ 20, HĐND tỉnh khóa XVIII…
Toàn cảnh kỳ họp.
Kết quả tích cực, ấn tượng, vượt kế hoạch đề ra và nằm trong nhóm dẫn đầu cả nước
Trình bày Báo cáo tóm tắt tình hình kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh năm 2024 và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh năm 2025, đồng chí Nguyễn Văn Thi, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh nhấn mạnh: Năm 2024, mặc dù gặp nhiều khó khăn, thách thức; song, với tinh thần “Kỷ cương - Trách nhiệm - Hành động - Sáng tạo - Phát triển” của cấp ủy, chính quyền các cấp, cộng đồng doanh nghiệp và Nhân dân trong tỉnh, tình hình kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh của tỉnh đã đạt được nhiều kết quả tích cực, hầu hết các lĩnh vực đạt kết quả cao hơn so với cùng kỳ, nhiều chỉ tiêu quan trọng vượt kế hoạch đề ra và nằm trong nhóm dẫn đầu cả nước.
Có 23/25 chỉ tiêu chủ yếu được HĐND tỉnh quyết nghị hoàn thành và vượt kế hoạch; tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) năm 2024 ước đạt 12,16%, vượt mục tiêu đề ra và đứng thứ 2 cả nước; sản xuất nông, lâm nghiệp, thủy sản đạt kết quả khá toàn diện. Chỉ số sản xuất công nghiệp (IIP) năm 2024 ước tăng 19,25%, là động lực chính cho tăng trưởng của tỉnh; lĩnh vực dịch vụ tiếp tục phát triển, nhiều lĩnh vực tăng mạnh như: tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ, giá trị xuất khẩu, tổng thu du lịch, doanh thu vận tải...
Chủ tịch HĐND tỉnh Thanh Hóa Lại Thế Nguyên phát biểu khai mạc.
Thu ngân sách nhà nước ước đạt 54.341 tỷ đồng, vượt 52,8% dự toán, tăng 25,9% so với cùng kỳ, cao nhất từ trước đến nay, đứng đầu khu vực Bắc Trung Bộ và trong nhóm 10 địa phương có số thu cao nhất cả nước. Hoạt động đối ngoại, xúc tiến đầu tư đạt kết quả tích cực; thu hút đầu tư gấp 1,3 lần về số dự án và 15,9% về số vốn đăng ký so với cùng kỳ. Giải ngân vốn đầu tư công luôn trong nhóm đầu cả nước; giải phóng mặt bằng vượt kế hoạch, cao hơn 13,1% lần so với cùng kỳ; bàn giao mặt bằng sớm, góp phần hoàn thành dự án đường dây 500kV mạch 3 Quảng Trạch - Phố Nối đúng tiến độ theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.
Chất lượng các hoạt động văn hóa - xã hội tiếp tục được nâng lên; giáo dục đại trà tăng 3 bậc so với năm 2023; giáo dục mũi nhọn, thể thao thành tích cao duy trì trong nhóm dẫn đầu cả nước; an sinh xã hội được đảm bảo, đời sống Nhân dân ổn định. Cuộc vận động hỗ trợ xây dựng nhà ở cho hộ nghèo, hộ gia đình chính sách, hộ còn khó khăn về nhà ở trên địa bàn tỉnh và Cuộc vận động Nhân dân hiến đất để đầu tư cải tạo, nâng cấp, chỉnh trang kết cấu hạ tầng được triển khai sâu rộng và đạt kết quả tích cực.
Công tác xây dựng, hoàn thiện phương án sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã được thực hiện khẩn trương, đúng quy định, đã được Ủy ban Thường vụ Quốc hội thông qua; kỷ luật, kỷ cương hành chính, lề lối, tác phong làm việc của cán bộ, công chức, viên chức được tăng cường. Quốc phòng - an ninh, trật tự an toàn xã hội được đảm bảo; tai nại giao thông giảm cả 3 tiêu chí về số vụ, số người chết và số người bị thương.
Bên cạnh đánh giá những kết quả đạt được, báo cáo cũng chỉ rõ 6 tồn tại, hạn chế và nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế. Báo cáo cũng đã nêu lên mục tiêu và các chỉ tiêu chủ yếu; những nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm của kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2025.
Thực hiện đồng bộ các giải pháp thực hiện thắng lợi chỉ tiêu chủ yếu của năm 2025 và cả nhiệm kỳ 2020 - 2025
Phát biểu chỉ đạo tại Kỳ họp, thay mặt Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, ông Nguyễn Doãn Anh, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy ghi nhận và đánh giá cao việc tranh thủ, bám sát sự chỉ đạo của Trung ương, cùng những đóng góp tích cực, hiệu quả của các vị đại biểu Quốc hội, HĐND tỉnh; tinh thần nỗ lực, cố gắng của các cấp, các ngành, lực lượng vũ trang và toàn thể Nhân dân các dân tộc trong tỉnh trong năm 2024 và thời gian qua. Nhờ đó, tình hình KTXH, Quốc phòng-An ninh của tỉnh nhà đã thu được kết quả tích cực, ấn tượng.
Chủ tọa kỳ họp.
Để hoàn thành thắng lợi những chỉ tiêu chủ yếu của năm 2025 và cả nhiệm kỳ 2020 - 2025, Bí thư Tỉnh ủy đề nghị tại kỳ họp này, HĐND tỉnh sẽ thảo luận, quyết nghị các nội dung quan trọng của năm 2025 và những năm tiếp theo. Trên cơ sở phân tích, đánh giá một cách khách quan, toàn diện kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, tài chính ngân sách và đầu tư công năm 2024 của tỉnh; các tồn tại, hạn chế, khó khăn, vướng mắc và nguyên nhân để thảo luận kỹ lưỡng, đặc biệt là phân tích, dự báo và lượng hóa đầy đủ các yếu tố tác động và ảnh hưởng đến kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, dự toán ngân sách nhà nước và kế hoạch đầu tư công năm 2025 của tỉnh đảm bảo sát với thực tiễn, có tính đột phá, tính hiệu quả, tính khoa học và tính khả thi cao.
Tiếp tục tổ chức triển khai thực hiện hiệu quả các chương trình, đề án, cơ chế, chính sách đã ban hành nhằm cụ thể hóa các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp đề ra tại Nghị quyết số 58 của Bộ Chính trị, Nghị quyết số 37 của Quốc hội, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2020 - 2025.
Thực hiện hiệu quả Quy hoạch tỉnh và Kế hoạch thực hiện Quy hoạch tỉnh Thanh Hóa thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2045, Quy hoạch chung đô thị Thanh Hóa đến năm 2040; chỉ đạo lập, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch chung các đô thị: Hoằng Hóa, Quảng Xương và Thọ Xuân.
Đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh tập trung nghiên cứu, thảo luận, đề xuất các giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công và các công trình trọng điểm, nhất là các dự án hạ tầng giao thông, xử lý, giải quyết ô nhiễm môi trường...
Tiếp tục cải cách hành chính, sắp xếp bộ máy, siết chặt kỷ cương; tăng cường phân cấp, ủy quyền theo hướng “địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm” gắn với tăng cường kiểm tra, giám sát. Tiếp tục thực hiện cuộc cách mạng chuyển đổi số với những giải pháp mạnh mẽ, đồng bộ, toàn diện, đưa số hóa vào trong sản xuất, kinh doanh, hướng tới chuyển đổi số trong toàn xã hội. Đồng thời, mở rộng và nâng cao hiệu quả hoạt động đối ngoại và hội nhập quốc tế; thực hiện hiệu quả các giải pháp tăng thu ngân sách, phấn đấu hoàn thành vượt dự toán thu ngân sách nhà nước của tỉnh năm 2025.
Cùng với các giải pháp phát triển kinh tế, đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh tập trung xem xét, quyết định những vấn đề nhằm tiếp tục nâng cao chất lượng các hoạt động văn hóa, giáo dục, y tế; thực hiện tốt công tác giải quyết việc làm, giảm nghèo, đảm bảo an sinh xã hội.
Ông Nguyễn Doãn Anh, Bí thư Tỉnh ủy phát biểu chỉ đạo tại kỳ họp.
Đề ra các giải pháp hiệu quả để khắc phục triệt để các tồn tại, yếu kém, như: Tình trạng thiếu giáo viên, các bất cập trong công tác quản lý giáo dục mà dư luận, báo chí phản ánh thời gian gần đây; về tiến độ các dự án lĩnh vực văn hóa; về khó khăn trong tự chủ tài chính ở các bệnh viện công lập...
Tập trung triển khai hiệu quả Nghị quyết số 17 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh “Về xây dựng, phát triển văn hóa và con người Thanh Hóa trong thời kỳ mới”, gắn với Chương trình mục tiêu quốc gia về phát triển văn hóa giai đoạn 2025 - 2035 và nâng cao đời sống vật chất, tinh thần và sức khỏe cho Nhân dân.
Tăng cường tiềm lực củng cố quốc phòng - an ninh, tập trung xây dựng lực lượng vũ trang vững mạnh toàn diện, có sức chiến đấu cao, làm nòng cốt xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân, xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, huyện ngày càng vững chắc; giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội.
Khẩn trương triển khai thực hiện chủ trương lớn của Trung ương về tổng kết Nghị quyết số 18-NQ/TW và sắp xếp, hoàn thiện tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, bảo đảm phù hợp với tình hình thực tiễn của tỉnh. Cần phải có quyết tâm chính trị cao nhất, thống nhất về nhận thức và hành động trong quá trình tổ chức thực hiện.
Đồng thời, thực hiện các công việc tiếp theo để sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã của tỉnh giai đoạn 2023 - 2025 theo Nghị quyết số 1238 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, bảo đảm kỹ lưỡng các điều kiện để từ ngày 1/1/2025, các đơn vị hành chính sau khi sắp xếp nhanh chóng ổn định tổ chức, hoạt động hiệu quả, phát triển đi lên. Quan tâm giải quyết kịp thời chế độ, chính sách cho cán bộ, công chức, viên chức sau sắp xếp theo đúng quy định.
Để hoàn thành thắng lợi các nhiệm vụ được giao, HĐND tỉnh cần tập trung thể chế hóa đầy đủ, kịp thời các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, nhất là các văn bản quy phạm pháp luật mới ban hành; chỉ đạo rà soát, tháo gỡ những quy định còn chồng chéo, bất cập, sửa đổi, bổ sung hoặc bãi bỏ các nghị quyết không còn phù hợp, ảnh hưởng đến sự phát triển của tỉnh.
Tiếp tục đổi mới, nâng cao hiệu quả hoạt động giám sát, nhất là giám sát việc triển khai thực hiện các nghị quyết của HĐND tỉnh sau khi ban hành. Thực hiện tốt hoạt động đối thoại, tiếp xúc cử tri, tiếp công dân, giải quyết đơn khiếu nại, tố cáo; liên hệ, gắn bó mật thiết với cử tri để kịp thời chuyển tải các ý kiến, kiến nghị chính đáng của cử tri đến các cơ quan có thẩm quyền, phát huy cao nhất sự đồng thuận của các tầng lớp Nhân dân để cùng các cấp ủy, chính quyền hoàn thành thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ năm 2025 và cả nhiệm kỳ 2020 - 2025.
Bí thư Tỉnh ủy cũng nêu rõ: Thời gian còn lại của năm 2024 không còn nhiều, khối lượng công việc còn rất lớn, đề nghị các cấp, các ngành, các địa phương cần tranh thủ tối đa thời gian còn lại để tăng tốc, về đích, hoàn thành cao nhất các chỉ tiêu, nhiệm vụ đã đề ra; đồng thời, chuẩn bị chu đáo các điều kiện đón Tết Nguyên đán Ất Tỵ - 2025; quan tâm thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội, thăm hỏi, động viên, chăm lo Tết các đối tượng chính sách, người có công, hộ nghèo, các đối tượng yếu thế, bảo đảm mọi người, mọi nhà đều được đón Tết vui tươi, an toàn, tiết kiệm, “không để ai bị bỏ lại phía sau”...