Sai phạm kéo dài ở xã Vũ Bản

Hơn 15 năm qua, hàng trăm hộ dân xã Vũ Bản (Bình Lục - Hà Nam) phải “mòn mỏi” chờ giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (CNQSDĐ) cho dù đã thực hiện nghĩa vụ tài chính. Thậm chí, sổ đỏ đã được cấp trước đó nhiều năm nhưng chính quyền xã vẫn “giam” lại, không bàn giao cho dân.

Mòn mỏi chờ... sổ đỏ

Theo phản ánh của các ông Trần Đình Khánh, Trần Đình Ánh ở xóm Miễu, đại diện cho hàng trăm hộ dân trong xã Vũ Bản, từ năm 1990 đến nay, họ đã làm đơn đề nghị UBND xã Vũ Bản làm thủ tục cấp giấy CNQSDĐ. Mặc dù bà con đã đóng nghĩa vụ tài chính đầy đủ, nhiều hộ nộp tiền cùng một lúc nhưng không hiểu sao UNBD xã lại chia ra làm nhiều hóa đơn, lý do nộp tiền không đúng mục đích của người dân, nhiều hóa đơn không ghi ngày tháng năm, trong đó hầu hết các phiếu thu ghi nội dung nộp tiền là: tạm thu tiền thuế đất kinh doanh; tạm thu ngân sách xã; tạm thu đất khoán thầu; hoa lợi sử dụng đất công; hoa lợi sử dụng đất thổ cư...; có nhiều phiếu thu còn ghi trùng số.


Cuộc họp của đoàn thanh tra tỉnh với 37 hộ xã Vụ Bản.

Sau khi nộp tiền khá lâu nhưng không thấy giấy CNQSDĐ, bà con lên hỏi Văn phòng Đăng ký sử dụng đất huyện thì được trả lời: “Phiếu thu ghi như thế này thì UBND xã chưa gửi tiền cho Kho bạc Nhà nước huyện nên chưa làm được giấy CNQSDĐ”. Chính vì vậy, người dân có quyền nghi ngờ đây có phải là dấu hiệu của sự lợi dụng chức vụ quyền hạn để chiếm đoạt tài sản của nhân dân hay không?!.

Ngoài ra, theo phản ánh của bà con, có hàng trăm giấy CNQSDĐ được “giam” ở trong kho, muốn lấy phải “bôi trơn” cho cán bộ xã.

“Thực hiện Quyết định 1025 và Kế hoạch 566 của UBND tỉnh Hà Nam về việc cấp giấy CNQSDĐ cho nhân dân trên địa bàn toàn tỉnh (năm 1999-2000), trong đó có xử phạt những hộ đã lấn chiếm bao cạp, chúng tôi đã nộp tiền đầy đủ theo Kế hoạch 566 (theo thông báo của xã, giá đất thổ cư là 120.000 đồng/m2, giá đất ao vườn 90.000 đồng/m2). Không biết khung giá thời điểm đó như thế nào mà UBND xã lại thu giảm với lý do thưởng cho các hộ đầu tàu gương mẫu. Chúng tôi thắc mắc thì xã trả lời: Như vậy là dân còn nợ. Nhưng tại sao không ai có giấy báo thu nợ, có khuất tất gì trong việc này không”, một người dân bức xúc nói.

Cũng theo đơn tố cáo của dân, UBND xã Vũ Bản đã lợi dụng chức vụ quyền hạn tự ý làm thủ tục cấp đất thổ cư cho nhiều hộ dân trên khu ruộng đã có giấy CNQSDĐ. Cụ thể, UBND xã đã làm thủ tục cấp đất thổ cư cho hộ ông Nguyễn Duy Lập trên khu đất của ông Nguyễn Duy Soái (giấy CNQSDĐ số V958403); hộ ông Khanh ở xóm Tiền; ông Mạnh, ông Bái, ông Tuấn ở xóm Nam Đoài trên đất của các ông Đỗ Xuân Sơ, Đỗ Xuân Xuyên và nhiều hộ khác.

Việc chi trả tiền hỗ trợ giãn dân cư đối với hộ nghèo, khó khăn theo Quyết định 773 của UBND tỉnh (thời điểm 1999 - 2000) cũng có nhiều khuất tất. Nhiều hộ nhận được 800.000 đồng nhưng UBND xã thu lại 400.000 đồng với lý do ủng hộ quỹ từ thiện. Nhiều hộ trong diện đó chưa nhận được tiền hỗ trợ.

Người dân đã nhiều năm, nhiều lần đệ đơn lên UBND xã, huyện, tỉnh mong giải đáp những vướng mắc nhưng vẫn chưa có trả lời. Nhiều hộ vì không có giấy CNQSDĐ nên không thể có tài sản thế chấp vay ngân hàng lấy vốn làm ăn, phát triển kinh tế. Dư luận đặt câu hỏi, ai đã “chống lưng” để một số lãnh đạo xã Vũ Bản có thể “làm mưa làm gió”?

Sẽ xử lý nghiêm cán bộ sai phạm

Theo Kết luận thanh tra số 01/ KL- UBND huyện Bình Lục ngày 8/1/2015, việc UBND xã Vũ Bản chậm trễ trong việc cấp CNQSDĐ cho công dân, trì hoãn việc giao giấy CNQSDĐ đã được UBND huyện cấp cho công dân đã vi phạm quy định tại Điều 175 Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 của Chính phủ về hướng dẫn thi hành Luật Đất đai.

Về n­ội dung tố cáo việc UBND xã Vũ Bản có nhiều sai phạm trong công tác quản lý đất đai, kết luận chỉ rõ: UBND xã Vũ Bản đã nhiều năm tổ chức việc giao, cấp đất có thu tiền, buông lỏng quản lý để nhân dân lấn chiếm đất đai, tự ý chuyển đổi mục đích sử dụng đất, tự ý thu hồi đất ruộng cơ bản để cấp cư và thu tiền. Việc thực hiện Quyết định số 1025/QĐ-UBND và Kế hoạch 566/KH-UBND của UBND tỉnh không đúng quy định.

UBND xã Vũ Bản có nhiều sai phạm trong quá thực hiện quản lý nhà nước về đất đai tại địa phương, đã vi phạm quy định tại Điểm a, Điểm b Khoản I Điều 174, Điểm g, Điểm h Khoản I Điều 175 Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 của Chính phủ về thi hành Luật Đất đai.

Như vậy, việc công dân tố cáo UBND xã Vũ Bản đã có vi phạm trong công tác quản lý nhà nước về đất đai là có cơ sở. Sai phạm trên trách nhiệm thuộc về tập thể UBND xã và các ông Trần Bá Toàn, nguyên Chủ tịch UBND xã, ông Khổng Quang Chư, Phó chủ tịch UBND và ông Đặng Hữu Phú, cán bộ địa chính xã.

Việc UBND xã Vũ Bản thu tiền của công dân về ngân sách xã không đúng quy định đã vi phạm Khoản 5 Điều 82 Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 06/6/2003 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách nhà nước.

Trong quá trình thu tiền, UBND xã Vũ Bản đã có sai phạm quy định về chứng từ kế toán, vi phạm quy định tại Điểm a Khoản I, Điểm b Khoản 2, Điểm a, Điểm đ Khoản 3 Điều 7 Nghị định 185/2004/NĐ-CP ngày 04/11/2004 của Chính phủ về xử phạt hành chính trong lĩnh vực kế toán; Nghị định số 39/2011/NĐ-CP ngày 26/5/2011 của Chính phủ về sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 185/2004/NĐ-CP.

Cũng theo kết luận trên, nội dung tố cáo của người dân là có cơ sở. Sai phạm trên do trách nhiệm của cá nhân ông Trần Bá Toàn, nguyên Chủ tịch UBND xã, ông Vũ Văn Đĩnh, kế toán xã( giai đoạn trước tháng 11/2005) và bà Trần Thị Phượng, kế toán xã (từ 11/2005 đến nay).

Trao đổi với phóng viên về vụ việc này, ông Nguyễn Thái Nam, Chủ tịch UBND xã Vũ Bản, cho biết, nội dung phản ánh của người dân đều đúng với kết luận của UBND huyện Bình Lục. Ông Nam cũng thẳng thắn nhận khuyết điểm vì quá tin vào cấp dưới nên đã để xảy ra sự việc trên. Hiện, ông Trần Bá Toàn đã nghỉ chế độ, ông Đặng Hữu Phú đã tạm đình chỉ công tác. Nhưng sau khi có kết luận của đoàn thanh tra liên ngành thì tùy theo mức độ sẽ có hình thức kỷ luật thích đáng theo quy định của pháp luật để lấy lại niềm tin của nhân dân vào sự lãnh đạo của Đảng và Nhà nước.

Chưa đồng tình với kết luận thanh tra của huyện Bình Lục, người dân tiếp tục khiếu nại lên UBND tỉnh Hà Nam. Ngày 23/3/2015, UBND tỉnh Hà Nam đã ra Quyết định số 34/QĐ-UBND thành lập đoàn thanh tra liên ngành do ông Lê Hoàng Thuyên, Chánh Thanh tra tỉnh làm trưởng đoàn. Chiều 26/3/2015, tại hội trường UBND xã Vũ Bản, 37 hộ dân thay mặt cho các hộ dân trong xã đã phản ánh những khuất tất, sai phạm của lãnh đạo xã từ năm 1990 đến nay.

Chúng tôi sẽ tiếp tục thông tin diễn biến vụ việc khi có kết luận của đoàn thanh tra.

KTNT