UBND phường 2, Chi cục THADS TP.Đà Lạt: Dây dưa cưỡng chế?

Cơ sở xét xử vụ án

Ngày 28/9/2015, TAND TP.Đà Lạt xét xử sơ thẩm công khai vụ án thụ lý số 20/2012/TLST-DS, ngày 16/2/2012 về “Tranh chấp QSDĐ”, giữa nguyên đơn bà Nguyễn Cửu Tường Vy với bị đơn bà Nguyễn Thị Hoa và bà Nguyễn Thị Hạnh.

Khu đất tranh chấp có số thửa 182 và 212, tọa lạc ở 224/37 Phan Đình Phùng, P2, TP.Đà Lạt. Khu đất do bà Vy đứng ra mua đứt từ năm 1971, sau đó bà đưa cha mẹ về ở để có điều kiện tiếp tục hoạt động cách mạng. Thời gian này, khu đất do cha mẹ bà đứng tên chủ hộ và được Nhà nước cấp giấy chứng nhận QSDĐ và quyền sở hữu nhà ở vào ngày 9/7/1987. Ngày 21/4/1993, bà Vy được bố mẹ lập giấy tặng cho căn nhà có chứng thực của Phòng công chứng số 1 tỉnh Lâm Đồng. Là người trực tiếp sử dụng đất ổn định, không tranh chấp, kê khai đăng ký, nộp thuế đầy đủ, ngày 19/4/1999, UBND TP.Đà Lạt cấp giấy chứng nhận QSDĐ cho bà Vy.

Tại Văn bản số 230/UBND ngày 14/01/2015 của UBND TP.Đà Lạt trả lời khiếu nại của bà Hoa và bà Hạnh, cũng đã khẳng định việc cấp giấy chứng nhận QSDĐ cho bà Vy là đúng Luật Đất đai. Theo trích lục bản đồ thửa đất ngày 23/4/2013, lô đất của bà Vy có diện tích 651,8m2 (gồm thửa 182: 400m2 và thửa 212: 251,8m2). Đối chiếu trích lục bản đồ thửa đất với hiện trạng sử dụng, diện tích đất tranh chấp 202,23m2 nằm trong lô đất của bà Vy. Quá trình giải quyết tranh chấp ở cơ sở cũng như tại phiên tòa, bên bị đơn bà Hoa và bà Hạnh, ngoài lời khai thì không xuất trình được chứng cứ nào chứng minh phần diện tích đất đang tranh chấp là lối đi chung. Trên họa đồ cũng như thực tế hiện trạng thửa đất nhà bà Hoa giáp đường hẻm thông ra đường Mai Hoa Thôn.

Trước đó, ngày 22/6/2010, trong quá trình giải quyết tranh chấp tại UBND phường 2, các bên thống nhất, bà Hoa mở đường cũ ra đường Mai Hoa Thôn trong thời hạn 10 ngày. Như vậy, diện tích đất tranh chấp 202,23m2 giữa các đương sự là thuộc quyền sử dụng của bà Vy. Còn bà Hạnh là người mua nhà của bà Hoa vào ngày 15/01/2012, nhưng cả hai đều không xuất trình được giấy tờ thể hiện việc mua bán đất là hợp pháp được cơ quan chức năng thừa nhận.

Mặc dù vậy, bà Hạnh vẫn ngang nhiên chiếm đất, lấn một phần móng nhà bà Vy tập kết vật liệu chuẩn bị xây dựng công trình trên đất bà Vy. UBND TP.Đà Lạt có Văn bản 2526 ngày 11/6/2012 và Văn bản số 5104 ngày 13/9/2013 chỉ đạo UBND phường 2 cưỡng chế tháo dỡ vật dụng bà Hạnh đưa qua lấn chiếm đất bà Vy.

Dây dưa cưỡng chế?

Vụ việc tranh chấp QSDĐ từ giữa năm 2012, bằng 02 văn bản của UBND TP.Đà Lạt chỉ đạo UBND phường 2 tiến hành các thủ tục cưỡng chế, nhưng chính quyền phường này vẫn dây dưa?

Quá bức xúc vì quyền lợi chính đáng, hợp pháp của mình bị xâm hại, bà Vy  nhiều lần làm đơn đề nghị TAND TP.Đà Lạt nhanh chóng củng cố hồ sơ về tranh chấp QSDĐ đưa vụ án ra xét xử. Vụ án thụ lý số 20/2012/TLST-DS, ngày 16/2/2012 hơn 3 năm sau (ngày 28/9/2015) TAND TP.Đà Lạt mới đưa ra xét xử. Trong thời gian này, UBND phường 2 chẳng những phớt lờ ý kiến chỉ đạo của UBND TP.Đà Lạt về việc cưỡng chế tháo dỡ vật dụng trên đất bà Vy, còn tạo điều kiện cho bà Hạnh xây dựng nhà ở trái phép. Qua sự bao che của UBND phường 2, bà Hạnh tiếp tục có hành vi vi phạm pháp luật về đất đai, xây dựng.

Sau 15 ngày bản án số 47/2015/DS-ST ngày 28/9/2015 có hiệu lực pháp luật, CCTHADS TP.Đà Lạt tống đạt quyết định THA theo đúng thủ tục pháp luật. Hết thời hạn tự nguyện THA (5/2016), bà Hoa, bà Hạnh tuy có đủ điều kiện nhưng không tự nguyện thi hành.

Sau ngày hết thời hạn tự nguyện THA, CCTHADS TP.Đà Lạt nhiều lần phối hợp với UBND phường 2 tiến hành tổ chức cưỡng chế tháo dỡ công trình, vật dụng trả lại đất cho bà Vy, nhưng tất cả đều bất thành. Dư luận đặt câu hỏi: Vì lý do gì, có sự khuất tất không? Với sự dây dưa này, hiện bà Hạnh tiếp tục băm nát nền đất của bà Vy, tiếp tục đổ đất đá nâng mặt bằng... Bà Vy trình báo Công an và chính quyền phường 2 vào ngày 10/12/2018 và  nhận được câu trả lời: Bà Hạnh mới chỉ đổ đất, đá đã làm gì đâu mà bà kêu la! 

Cuối cùng sự dây dưa nói trên cũng được bộc lộ bằng Công văn số 477/CV-THA ngày 25/6/2018 yêu cầu TAND TP.Đà Lạt giải thích bản án số 47/DS-ST ngày 28/9/2015, ở phần nội dung quyết định tuyên xử. Ngày 28/6/2018, TAND TP.Đà Lạt có Công văn số 469/CV-TA giải thích nội dung: Buộc bà Hoa, bà  Hạnh tháo dỡ các vật dụng, hoàn trả cho bà  Vy và ông Bạch Văn Phúc (chồng bà Vy) 202,23m2 đất thuộc thửa 182 và 212, tờ bản đồ số 2, địa chỉ 224/37 Phan Đình Phùng, phường 2, TP.Đà Lạt (có họa đồ kèm theo). Nội dung này, Tòa giải thích: “Đối với yêu cầu những vật dụng cụ thể thì những vật dụng nào không phải của bà Vy mà có trên phần diện tích đất đã được xác lập quyền sử dụng của nguyên đơn thì bị đơn (bà Hoa, bà Hạnh) phải có trách nhiệm giao trả đất cho bà Vy”; Các nội dung khác y theo quyết định tuyên xử.

Đây không phải là sự hạn chế của bản án trong việc dùng từ ngữ (như “vật dụng” coi như là “tài sản”) để CCTHADS TP.Đà Lạt bắt bẻ, Tòa lấy mốc hiện trạng lấn chiếm đất bất hợp pháp của bà Hạnh từ tháng 6/2012 mà UBND TP.Đà Lạt đã có 02 văn bản chỉ đạo UBND phường 2 cưỡng chế tháo dỡ. Lúc này, từ vật dụng thông thường, bà Hạnh đã bất chấp pháp luật tiếp tục xây dựng nhà trái phép trên đất của người khác.

Đã đến lúc, Chủ tịch UBND TP. Đà Lạt, đồng thời là Trưởng ban chỉ đạo thi hành án dân sự trên địa bàn, có ý kiến chỉ đạo CCTHADS TP.Đà Lạt và UBND phường 2 tiến hành tổ chức cưỡng chế đúng quy định, thay thế những cán bộ cố tình dây dưa, kéo dài việc THA để giữ nghiêm phép nước.