7 hiệp hội "kêu trời" về quy định phòng cháy chữa cháy

Nhiều bất cập khi áp dụng thực tiễn

Theo đó, văn bản được gửi lên Thủ tướng, Bộ Xây dựng, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam... để báo cáo các khó khăn, vướng mắc của cộng đồng doanh nghiệp trong lĩnh vực phòng cháy chữa cháy (PCCC) và một số đề xuất, kiến nghị để giảm thiểu khó khăn cho doanh nghiệp trong tình hình hiện nay.

Theo các doanh nghiệp, trong thời gian gần đây các văn bản quy phạm pháp luật và quy chuẩn PCCC liên tục được ban hành, sửa đổi nhằm mục đích phòng tránh rủi ro, bảo vệ quyền lợi và tài sản của doanh nghiệp.

Tuy nhiên, trong quá trình thi hành, áp dụng thực tiễn đã phát sinh nhiều khó khăn, bất cập, làm gia tăng gấp nhiều lần thời gian, chi phí và tác động trực tiếp đến hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp.

Nhiều doanh nghiệp cho rằng tiêu chuẩn về phòng cháy chữa cháy quy định trong nghị định 136 quá thắt chặt so với quy định cũ và khó thực hiện. Trong ảnh: Công an Đồng Nai tổ chức diễn tập phòng cháy chữa cháy tại Khu công nghiệp Nhơn Trạch - Ảnh: CACC

Từ đó, có rất nhiều doanh nghiệp phải tạm dừng hoạt động và hàng nghìn nhà xưởng xây mới hoặc cải tạo nhưng không thể đưa vào hoạt động do không đáp ứng kịp sự thay đổi của chính sách, không thể kiểm định, cấp phép PCCC, làm ảnh hưởng tới môi trường kinh doanh chung của Việt Nam.

Trước thực trạng đó, các doanh nghiệp kiến nghị tháo gỡ một số vấn đề như cần nhanh chóng công bố và cấp phép cho nhiều sản phẩm đủ tiêu chuẩn PCCC để doanh nghiệp có cơ sở lựa chọn sản phẩm phù hợp.

Đồng thời, Chính phủ nên nhanh chóng xã hội hóa công tác kiểm định, thẩm duyệt, nghiệm thu công tác PCCC để đẩy nhanh việc xét duyệt hồ sơ, đưa công trình vào sản xuất - kinh doanh, tạo sản phẩm cho xã hội.

Đối với các công trình đã hoàn thành, công trình dở dang hoặc đã được xét duyệt dự toán, phương án PCCC thì được áp dụng theo các tiêu chuẩn trước đó, không làm thay đổi kế hoạch đầu tư của doanh nghiệp.

Trong thời gian chờ sửa đổi các quy định và quy chuẩn PCCC, chỉ khuyến khích các doanh nghiệp có điều kiện áp dụng quy định mới ban hành, các doanh nghiệp khác được tiếp tục áp dụng các quy định, quy chuẩn cũ.

Đặc biệt, đề nghị Bộ Xây dựng nhanh chóng xem xét, tổng hợp các đề xuất, kiến nghị và so sánh thực tế, sớm xây dựng và ban hành văn bản pháp luật mới như Thông tư, Nghị định thay thế các quy định cũ với tinh thần “các quy định PCCC phải đảm bảo an toàn về người và tài sản nhưng không làm ảnh hưởng và kìm hãm sự phát triển của nền kinh tế”.

Bảo đảm an toàn phòng cháy, chữa cháy tại các chợ truyền thống

Hiện nay, ở các địa phương tồn tại nhiều loại hình chợ truyền thống như chợ đầu mối, chợ dân sinh, chợ tổng hợp,… Chợ truyền thống đã và đang góp phần đẩy mạnh sản xuất, trao đổi các thông tin về giá cả, giao lưu hàng hóa; xóa đói, giảm nghèo, phát triển kinh tế-xã hội; thể hiện bản sắc văn hóa riêng của mỗi vùng, miền. Bên cạnh đó, chợ truyền thống cũng tiềm ẩn nhiều nguy cơ dẫn đến cháy, nổ nếu công tác bảo đảm an toàn phòng cháy, chữa cháy (PCCC) chưa được quan tâm, đầu tư đúng mức.

Điển hình tại khu chợ Vina lợp mái tôn trên đường Lạc Long Quân, phường Khai Quang, TP Vĩnh Yên, tỉnh Vĩnh Phúc xảy ra cháy. Nhận được tin báo, lực lượng chức năng đã nhanh chóng có mặt tại hiện trường để dập lửa. Sau khoảng thời gian sử dụng đồng bộ nhiều giải pháp, lực lượng Cảnh sát PCCC và cứu nạn cứu hộ (CNCH) của Công an tỉnh Vĩnh Phúc đã khống chế thành công ngọn lửa.

Cán bộ Cảnh sát PCCC và CNCH Công an huyện Thanh Trì, TP Hà Nội hướng dẫn tiểu thương chợ Yên Mỹ, huyện Thanh Trì sử dụng bình chữa cháy. (Ảnh HUY HOÀNG)

Vụ cháy đã thiêu rụi khoảng 50 ki-ốt của hơn 50 hộ kinh doanh tại đây. Nguyên nhân ban đầu vụ cháy là do chập điện, lửa từ một góc ki-ốt nhanh chóng lan ra toàn bộ khu chợ. Theo lãnh đạo UBND phường Khai Quang, đây là khu vực đất trống nằm trong quy hoạch của địa phương và không có quy hoạch xây dựng chợ. Khu vực xảy ra cháy là khu chợ mua bán hàng hóa được hình thành tự phát.

Trước đó, tại chợ đầu mối Tam Bạc (quận Hồng Bàng, TP Hải Phòng) bất ngờ bốc cháy dữ dội. Ðây là một trong những chợ lớn của thành phố chuyên kinh doanh các mặt hàng vải, quần áo, giày dép. Ðể khống chế ngọn lửa, lực lượng chức năng đã huy động 50 phương tiện (trong đó có 40 phương tiện chuyên dụng) và gần 1.200 người gồm các lực lượng cảnh sát PCCC, dân quân tự vệ, lực lượng tại chỗ...

Sau khoảng 3 giờ đồng hồ tích cực chữa cháy, vụ cháy chợ Tam Bạc đã được khống chế. Bước đầu thống kê có khoảng 665 quầy hàng của tiểu thương bị thiệt hại trong tổng số 775 quầy hàng. 

Còn tại Hà Nội, một số chợ ở Hà Nội như chợ Ngã Tư Sở, quận Ðống Ða; chợ Khương Ðình, quận Thanh Xuân; chợ phường Hồng Hà, chợ phường Ðồng Tâm, thành phố Yên Bái (tỉnh Yên Bái) thì hầu hết các chợ dân sinh tại nhiều địa phương thường chưa được đầu tư đầy đủ trang thiết bị về PCCC. Lối đi giữa các quầy, sạp hàng thường nhỏ hẹp và thường được các hộ kinh doanh tận dụng để bày bán hàng hóa. Ngoài khu vực chợ chính được xây dựng kiên cố thì tại các khu vực chung quanh thường dựng khung thép, mái lợp tôn hoặc các loại vật liệu gỗ, vải bạt, nhựa… có khả năng dẫn lửa nhanh nếu xảy ra cháy, nổ…

Bên cạnh đó, khu vực xây dựng chợ thường đặt tại những nơi đông dân cư, dễ giao thương hàng hóa. Do vậy, số lượng người, hàng hóa, phương tiện cá nhân và các chất dễ gây cháy như quần áo, vải vóc; đồ gia dụng (nhựa, gỗ, giấy…); khu vực để xe (xăng, dầu)… thường cao hơn so với các khu vực khác. Hoạt động thắp hương thờ cúng, đốt vàng mã, hút thuốc,… diễn ra tại nhiều chợ, tiềm ẩn nguy cơ gây mất an toàn về PCCC. Ðội PCCC được thành lập tại các chợ còn hạn chế về số người, trong khi nhiều chợ có diện tích rộng lớn, nhiều tầng. Phương tiện chữa cháy tại chợ chủ yếu là các bình bột, bình khí chữa cháy cũ, thậm chí hết hạn sử dụng. Hệ thống báo cháy, chữa cháy tự động, các họng nước chữa cháy không được bảo dưỡng, bảo trì thường xuyên dẫn đến hoạt động kém, thậm chí mất tác dụng khi xảy ra cháy.

Thượng tá Nguyễn Kim Oanh, Trưởng phòng Cảnh sát PCCC và CNCH, Công an tỉnh Yên Bái cho biết, để chủ động phòng ngừa không để xảy ra cháy, nổ tại các chợ, trung tâm thương mại, lãnh đạo các địa phương, nhất là các ban, tổ quản lý các chợ phải tăng cường tuyên truyền, vận động các hộ kinh doanh tự giác thực hiện các biện pháp an toàn PCCC. Thường xuyên kiểm tra việc sắp xếp, bố trí hàng hóa tại các quầy sạp của các hộ kinh doanh. Hệ thống điện tại các chợ phải tách thành hệ thống điện phục vụ kinh doanh, hệ thống điện chiếu sáng, khi lắp đặt phải tính toán dòng điện tiêu thụ tránh hiện tượng quá tải. Hết giờ thì các hộ kinh doanh phải ngắt nguồn điện trong khu vực, chỉ để lại nguồn điện phục vụ công tác bảo vệ. Tuyệt đối không tự ý câu mắc theo đường dây dẫn điện, các thiết bị tiêu thụ điện như: quạt, đèn, ti-vi, bếp điện… sẽ dẫn đến hiện tượng quá tải gây cháy.

Ðể chủ động công tác phòng ngừa, không để xảy ra cháy và giảm thiểu thiệt hại do cháy, nổ xảy ra tại các chợ truyền thống, lực lượng Cảnh sát PCCC và CNCH phải thường xuyên hướng dẫn chủ cơ sở, Ban Quản lý chợ và đội viên đội PCCC cơ sở các biện pháp bảo đảm an toàn PCCC; kiểm tra, đôn đốc, kịp thời xử lý triệt để các vi phạm quy định an toàn về PCCC; xây dựng và tổ chức thực tập phương án chữa cháy, phương án CNCH để chủ động ứng phó khi có tình huống cháy, nổ, sự cố, tai nạn xảy ra.

Vi phạm phòng cháy chữa cháy, hơn 50 cơ sở kinh doanh ở TP.Thủ Đức phải dừng hoạt động

Công an TP.Thủ Đức cho biết, hiện trên địa bàn TP.Thủ Đức có 53 cơ sở (trong đó có 1 cơ sở bị tạm đình chỉ; 47 cơ sở bị đình chỉ hoạt động; 5 cơ sở không đảm bảo an toàn về PCCC đã có văn bản yêu cầu ngừng hoạt động tính đến 10/5).

Trong số các cơ sở bị đình chỉ hoạt động toàn bộ công trình, có nhiều cơ sở kinh doanh karaoke như: Hộ kinh doanh Karaoke Bo Bo (đường Nguyễn Thị Định, phường Thạnh Mỹ Lợi), Công trình Karaoke (Công ty TNHH Karaoke Hoàng Quân, số 237, đường 154, phường Tân Phú); hộ kinh doanh karaoke 68 (số 85 đường Man Thiện, phường Hiệp Phú); hộ kinh doanh karaoke 550 (số 3 đường 546, Phước Long A); hộ kinh doanh karaoke 342 (số 1A đường 546 Phước Long A)…

Theo Công an TP.Thủ Đức, tại phường Trường Thọ có nhiều cơ sở là nhà xưởng, kho hàng bị buộc đình chỉ hoạt động toàn bộ công trình như: Kho hàng (Công ty CP kho vận Miền Nam tại km9, Xa Lộ Hà Nội), Cảng ICD Sotrans thuộc Tổng Công ty CP Đường sông Sài Gòn (số km9, Xa Lộ Hà Nội), Xưởng sản xuất và các công trình phụ trợ (Chi nhánh Công ty TNHH TM DV May thêu xuất khẩu Thành Tín (số 130/1, đường số 2), Nhà xưởng Công ty TNHH TM-DV May Thêu xuất khẩu Thành Tín tại số 115/8, khu phố 9, đường 11…

Siêu thị điện máy Chợ Lớn tại số 523 đường Kha Vạn Cân, phường Linh Đông bị đình chỉ hoạt động do vi phạm PCCC. Ảnh: Q.P

Cũng theo danh sách thống kê của Công an TP.Thủ Đức, có nhiều cơ sở là các khu văn phòng, chung cư cao cấp, khu mua sắm cũng vi phạm PCCC và bị đình chỉ hoạt động toàn bộ công trình.

Trong khi đó, tại phường Thảo Điền có nhiều công trình nhà căn hộ cho thuê bị đình chỉ toàn bộ công trình như tại địa chỉ 9/3 đường 66, 9/4-9/6 đường 66, số 9/7 đường 66, số 5 hẻm 9 đường 66; 188A22-A23 đường Nguyễn Văn Hưởng, 188BG7 đường Nguyễn Văn Hưởng…

Công an TP.Thủ Đức cũng cho biết thêm, 5 công trình bị ban hành văn bản yêu cầu ngừng hoạt động gồm: Nhà xưởng sản xuất chai nhựa của Công ty TNHH SX TM Minh Long (số 32A/187B đường số 2, phường Trường Thọ); cụm kho và xưởng cho thuê của Công ty CP Trang trí nội thất Đồng Tâm (số 193A Long phường, phường Long Phước); nhà kho – chi nhánh Công ty TNHH Ánh Bình Minh (số 4988 Quốc lộ A1, phường Bình Chiểu); tòa nhà văn phòng số 677 Lê Văn Việt; tòa nhà văn phòng tại số 133-135 Trương Văn Bang, phường Thạnh Mỹ Lợi.