Công trình “khủng” xây dựng trên đất nông nghiệp ở xã Định Tân: Trách nhiệm thuộc về ai?

Tự ý xây dựng trên đất  lúa

Người dân thôn Yên Hoành phản ánh: Hộ gia đình ông Phạm Quang Vọng ở thôn Yên Hoành tự ý xây dựng trái phép trên đất trồng lúa và kinh doanh dịch vụ phim trường, tham quan chụp ảnh và thu phí của khách khi đến tham quan.

Liên quan đến vụ việc này, được biết, ngày 29/11/2020, Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Yên Định cùng Thanh tra huyện Yên Định đã phối hợp với Chủ tịch UBND xã Định Tân tổ chức kiểm tra việc sử dụng đất của hộ ông Phạm Quang Vọng tại thôn Yên Hoành.

Xây dựng trái phép trên đất lúa.

Qua đó phát hiện, hộ  ông Phạm Quang Vọng đã xây dựng một số công trình trên đất trồng lúa, thuộc đất ngân sách do xã Định Tân quản lý. Các công trình vi phạm bao gồm: Xây 1 nhà ở lợp ngói, trần thạch cao, lát gạch men, diện tích 136m2, các chòi giải trí và các công trình trên đất chưa được cấp có thẩm quyền cho phép (vị trí vi phạm tại tờ bản đồ số 18, thửa 46, diện tích 949,1m2 đất trồng lúa); phần đất diện tích trang trại của ông Vọng (đã được cho phép chuyển đổi mục đích sử dụng và thuê đất) xây dựng chuồng trại không đúng quy định.

Để xử lý những sai phạm trên, ngày 8/01/2021, Chủ tịch UBND huyện Yên Định ban hành Công văn số 22/UBND-TNMT, yêu cầu Chủ tịch UBND xã Định Tân tổ chức kiểm tra, lập biên bản vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai, xử phạt vi phạm hành chính theo thẩm quyền. Đồng thời, yêu cầu ông Vọng tháo dỡ công trình xây dựng trái phép, trả lại hiện trạng ban đầu, hướng dẫn ông Vọng lập điều chỉnh mặt bằng quy hoạch đất trang trại, trình UBND huyện phê duyệt theo quy định. Yêu cầu Chủ tịch UBND xã Định Tân nghiêm túc triển khai thực hiện các nội dung trên, báo cáo kết quả thực hiện trước ngày 30/01/2021.

Tiếp đó, ngày 23/02/2021, UBND huyện Yên Định ban hành Công văn số 422/UBND-TNMT về việc yêu cầu xử lý vi phạm trong việc đầu tư xây dựng trái phép trên đất nông nghiệp đối với hộ ông Phạm Quang Vọng. Theo đó, sau khi nhắc lại nội dung Công văn chỉ đạo ngày 8/01/2021 (đã nêu trên – PV) đến nay chưa được xử lý như chỉ đạo của UBND huyện, Chủ tịch UBND huyện tiếp tục yêu cầu Chủ tịch UBND xã Định Tân nghiêm túc tổ chức thực hiện các nội dung chỉ đạo, báo cáo kết quả trước ngày 15/3/2021.

Trước sự chỉ đạo quyết liệt của cấp trên, UBND xã Định Tân đã vào cuộc, nhưng “lạ” ở chỗ, việc kiểm tra, lập biên bản xử lý vụ việc lại có biểu hiện “làm cho có”, không đúng với tinh thần chỉ đạo của UBND huyện. Nội dung biên bản lập ngày 13/02/2021 nêu tóm tắt như sau: “Qua kiểm tra, ông Vọng đã xây dựng các công trình trên đất thầu 50 năm của huyện, bao gồm: 1 nhà ở khoảng 136m2 gồm phòng khách, phòng ngủ, nhà bếp, nhà vệ sinh, nhà ăn; xây 5 chòi, mỗi chòi 18m2, chòi chính 32m2, có bàn ghế để khách tham quan ngồi uống nước; xây 1 chòi bóng, 3 ghế xích đu, nhà vệ sinh công cộng 18m2, 1 chuồng lợn tại vị trí quy hoạch”.

Biên bản kết luận, hộ ông Vọng đã xây dựng nhà sai vị trí quy hoạch khi chưa được cho phép. Đồng thời nhắc nhở, phê bình chủ hộ và yêu cầu gia đình làm việc với cơ quan có thẩm quyền của huyện để xin điều chỉnh mặt bằng quy hoạch. Đáng chú ý, biên bản này lại khẳng định việc ông Vọng xây dựng nhà và một số chòi là phù hợp!?

Lãnh đạo xã chưa làm tròn trách nhiệm

Nhận thấy Chủ tịch UBND xã Định Tân xử lý vụ việc chưa đúng tinh thần chỉ đạo của cấp trên, ngày 29/3/2021, Chủ tịch UBND huyện Yên Định tiếp tục ra Công văn số 877/UBND-TNMT về việc yêu cầu xử lý trường hợp vi phạm này. Nội dung nêu rõ: “UBND huyện đã có 2 công văn (ngày 8/01 và ngày 23/02/2021) yêu cầu Chủ tịch UBND xã Định Tân lập biên bản vi phạm; lập hồ sơ xử lý vi phạm trong đầu tư xây dựng trái phép trên đất nông nghiệp đối với hộ ông Phạm Quang Vọng, yêu cầu ông Vọng tháo dỡ công trình xây dựng trái phép, trả lại hiện trạng ban đầu theo quy định, báo cáo kết quả thực hiện về UBND huyện trước ngày 15/3/2021. Đến nay, vụ việc vi phạm vẫn chưa được xử lý. Hộ ông Vọng chưa tháo dỡ công trình vi phạm, trả lại hiện trạng ban đầu theo quy định. Chủ tịch UBND xã Định Tân gửi biên bản làm việc ngày 12/3/2021 giữa UBND xã với ông Phạm Quang Vọng, nội dung biên bản không đúng với nội dung chỉ đạo của Chủ tịch UBND huyện Yên Định tại các công văn nêu trên. Chủ tịch UBND xã Định Tân cũng chưa báo cáo về xử lý vi phạm đối với hộ ông Vọng”.

Tổng thể các hạng mục nhìn từ trên cao.

Để xử lý nghiêm vi phạm trên địa bàn, Chủ tịch UBND huyện Yên Định yêu cầu Chủ tịch UBND xã Định Tân nghiêm túc thực hiện các nội dung công văn chỉ đạo của Chủ tịch UBND huyện; tổ chức kiểm điểm trách nhiệm đối với tập thể, cá nhân liên quan trong việc để xảy ra sai phạm; báo cáo kết quả thực hiện về Chủ tịch UBND huyện trước ngày 30/4/2021.

Trước sự chỉ đạo quyết liệt và sâu sát của Chủ tịch UBND huyện Yên Định, sau khi kiểm tra, lập biên bản vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai đối với hộ ông Vọng (ngày 01/4/2021), ngày 3/4/2021, Chủ tịch UBND xã Định Tân Trịnh Văn Toàn đã ra Quyết định xử phạt hành vi vi phạm hành chính “tự ý chuyển đổi đất trồng lúa sang đất trồng cây lâu năm với diện tích vi phạm là 0,53ha” đối với hộ ông Vọng  số tiền 5 triệu đồng. Yêu cầu ông Vọng có trách nhiệm trả lại hiện trạng ban đầu trên diện tích 0,53ha.

Sau khi lập biên bản và ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với hành vi vi phạm của ông Vọng, có lẽ Chủ tịch UBND xã Định Tân cho rằng đã làm tròn trách nhiệm, mặc nhiên để các công trình xây dựng trái phép tồn tại đến nay, bất chấp chỉ đạo của Chủ tịch UBND huyện Yên Định “yêu cầu ông Vọng tháo dỡ công trình xây dựng trái phép, trả lại hiện trạng ban đầu”.

Đáng nói hơn, không những không thực hiện đúng theo tinh thần chỉ đạo của cấp trên, trong biên bản kiểm tra ngày 01/4/2021 và Quyết định xử phạt vi phạm hành chính 5 triệu đồng đối với ông Vọng, UBND xã Định Tân đã nêu hành vi vi phạm của ông này là “tự ý chuyển đổi đất trồng lúa sang trồng cây lâu năm với diện tích 0,53ha”, thay vì chỉ ra các vi phạm về xây dựng các công trình trên đất trồng lúa. Với sự “nhầm lẫn” này, phải chăng Chủ tịch UBND xã Định Tân cố tình “đánh bùn sang ao” để làm nhẹ tính chất nghiêm trọng của vụ việc?

Vụ việc đã kéo dài gần 2 năm, Chủ tịch UBND huyện Yên Định đã 3 lần ban hành công văn chỉ đạo, đồng nghĩa với việc 3 lần “gia hạn” thời gian giải quyết, xử lý dứt điểm đối với vi phạm của hộ ông Phạm Quang Vọng tại xã Định Tân. Tuy nhiên, tất cả vẫn “giậm chân tại chỗ”, công trình xây dựng trái phép vẫn tồn tại, thách thức dư luận và chính quyền các cấp.

Thiết nghĩ, UBND huyện Yên Định cần có biện pháp xử lý mạnh hơn đối với chủ công trình vi phạm cũng như xử lý nghiêm tập thể, cá nhân liên quan trong việc chậm trễ xử lý vi phạm xảy ra tại xã Định Tân.