Sau hơn 10 năm (từ 2007 đến nay) thực hiện các chương trình tín dụng chính sách cho đồng bào dân tộc thiểu số (DTTS), đại bộ phận người dân trên địa bàn tỉnh Gia Lai được tiếp cận nguồn vốn, có điều kiện để phát triển kinh tế, vươn lên ổn định cuộc sống.
Hành trình thoát nghèo, đói
Phó chủ tịch UBND tỉnh Gia Lai Nguyễn Đức Hoàng cho biết, là tỉnh nghèo miền núi ở Bắc Tây Nguyên, Gia Lai có điểm xuất phát thấp, lao động chủ yếu là phổ thông, năng suất lao động thấp. Đời sống của một bộ phận nhân dân còn nhiều khó khăn, nhất là đồng bào DTTS ở vùng sâu, vùng xa. Trình độ sản xuất nông nghiệp của người dân khu vực nông thôn và đồng bào DTTS còn lạc hậu.
Mặc dù gặp nhiều khó khăn, thách thức, song với sự nỗ lực của Tỉnh ủy, HĐND, UBND, sự vào cuộc của các cấp, các ngành, Mặt trận Tổ quốc (MTTQ) và các đoàn thể chính trị - xã hội, các chính sách an sinh xã hội đã được quan tâm chỉ đạo, đặc biệt là chính sách tín dụng ưu đãi được triển khai có hiệu quả, giúp hộ đồng bào DTTS dễ dàng tiếp cận nguồn vốn tín dụng chính sách để đầu tư phát triển sản xuất, vươn lên thoát nghèo.
Nhờ đó, những năm qua, kinh tế của Gia Lai đạt tốc độ tăng trưởng khá; cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực; thu nhập bình quân đầu người đạt 38,2 triệu đồng/năm vào năm 2016, gấp 2,58 lần so với năm 2010. Đời sống vật chất, tinh thần của đại bộ phận người dân, nhất là vùng đồng bào DTTS, từng bước được cải thiện, góp phần thực hiện mục tiêu giảm nghèo và xây dựng nông thôn mới trên địa bàn.
Hộ vay vốn Ksor H’ Ayết ở làng Klăh 2, xã Ia Dêr, huyện Ia Grai chia sẻ, trước đây gia đình chị hết sức khó khăn. Năm 2013, gia đình Ksor H’Ayết bắt đầu hành trình thoát nghèo với 10 triệu đồng vốn vay từ NHCSXH huyện Ia Grai. Gần 3 năm sau, 10 triệu đồng ấy đã giúp gia đình Ksor H’Ayết thoát nghèo ngoạn mục. Và, để không bị tái nghèo, Ksor H’Ayết lại được NHCSXH huyện tiếp thêm 30 triệu đồng vốn vay từ Chương trình hộ mới thoát nghèo. Quả đúng khi nói: “Có chí thì nên”. Khi bắt đầu được cán bộ ở xã khuyên nhủ, hướng dẫn, động viên, “em đã thề với lòng mình, phải ra khỏi danh sách hộ nghèo nhanh nhất; phải cho các con ăn uống đầy đủ và cho chúng nó đi học” - Ksor H’Ayết kể lại thời điểm đầu làm quen với khái niệm “vay vốn”, “áp dụng khoa học kỹ thuật…”.
Nhờ quyết tâm sắt đá ấy, cùng với sự trợ lực kịp thời từ NHCSXH huyện Ia Grai, cũng như sự sát sao của chính quyền, hội đoàn thể, hiện nay, gia đình Ksor H’Ayết đã có 800 cây cà phê đang vào độ kinh doanh; 3 sào lúa và đàn heo hơn chục con. Mỗi năm, sau trừ chi phí, mang lại cho gia đình Ksor H’Ayết hơn100 triệu đồng.
Chỉ tay những tiện nghi hiện đại, được sắp đặt ngăn nắp trong ngôi nhà mái bằng kiên cố, Ksor H’Ayết xúc động nói với chúng tôi: “Ksor H’Ayết và chồng rất biết ơn Đảng, Nhà nước, các cán bộ của thôn, xã và NHCSXH đã có những chính sách ưu việt cho đồng bào nghèo ở Ia Grai; cho chúng tôi có cuộc sống ấm no, bình đẳng với mọi người trong xã hội”.
Là một trong những cánh tay đắc lực dẫn vốn chính sách đến với đồng bào, Phó Chủ tịch Hội Phụ nữ tỉnh Gia Lai Rchăm H’Hồng nhấn mạnh, nhờ các chính sách tín dụng ưu đãi mà hội viên phụ nữ DTTS đã mạnh dạn tiếp cận với các nguồn vốn, được hướng dẫn cách làm ăn, chuyển giao tiến bộ KHKT để phát triển kinh tế gia đình, từ đó vươn lên thoát nghèo, làm giàu chính đáng. Trên địa bàn xuất hiện ngày càng nhiều hộ hội viên là người DTTS vay vốn của NHCSXH vượt khó, vươn lên làm kinh tế giỏi, có thu nhập hằng năm từ 100 đến 200 triệu đồng. Quan trọng hơn, tín dụng chính sách bước đầu đã làm thay đổi nhận thức tích cực lao động sản xuất phát triển kinh tế gia đình, tạo việc làm, góp phần xoá đói, giảm nghèo, phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
Chia sẻ thêm về tác động của nguồn vốn tín dụng chính sách, Phó Chủ tịch UBND xã Sơn Lang, huyện Kbang - (nơi có nhiều hộ đồng bào DTTS sử dụng vốn vay chính sách hiệu quả, tiêu biểu) Lê Quý Truyền cho biết, nhờ nguồn vốn tín dụng chính sách, tình hình kinh tế - xã hội trên địa bàn từng bước phát triển, thu nhập bình quân đầu người hằng năm tăng lên, bộ mặt nông thôn dần được đổi mới. Đặc biệt, nguồn vốn tín dụng chính sách đã giúp đồng bào DTTS thay đổi hẳn nếp nghĩ, cách làm, đời sống được cải thiện, góp phần đẩy lùi tình trạng “tín dụng đen” ở nông thôn, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào DTTS.
Các cá nhân, tập thể được Chủ tịch UBND tỉnh Gia Lai khen thưởng.
Ông Kpă Ngun - Phó Chủ tịch UBND huyện Krông Pa cũng khẳng định, tín dụng chính sách được triển khai trên địa bàn huyện thời gian qua cùng với kết quả thực hiện chương trình XDNTM, các chương trình đầu tư hỗ trợ có mục tiêu khác... đã tác động toàn diện đến mọi mặt của đời sống kinh tế - xã hội. Bộ mặt nông thôn ngày càng có sự thay đổi, chuyển biến đáng kể, đời sống của đại bộ phận người dân được cải thiện, từng bước được nâng lên, có thêm các điều kiện để phát triển, vươn lên ổn định cuộc sống.
Đẩy lùi “tín dụng đen”
Thực tế hơn 10 năm triển khai tín dụng chính sách đối với đồng bào DTTS trên địa bàn tỉnh Gia Lai cho thấy, đồng vốn đã có tác dụng đa chiều, tạo hiệu ứng kép cho đồng bào. Hay nói cách khác, vốn tín dụng chính sách vừa góp phần giảm nghèo, phát triển kinh tế - xã hội vừa bảo đảm an sinh xã hội.
Phó Tổng Giám đốc NHCSXH Nguyễn Văn Lý cũng khẳng định, tín dụng chính sách góp phần tích cực trong việc thực hiện mục tiêu quốc gia về giảm nghèo bền vững, giúp đồng bào DTTS giải quyết những vấn đề căn bản thiết yếu của cuộc sống; làm quen với việc vay vốn để SXKD. Đặc biệt, đây thực sự là “cầu nối” giữa cấp ủy, chính quyền địa phương các cấp với quần chúng nhân dân, đặc biệt là với khối đồng bào DTTS.
Tuy nhiên, việc thực hiện các chương trình tín dụng chính sách cho đồng bào vẫn còn nhiều khó khăn bởi: Trình độ dân trí còn thấp và chưa đồng đều; một số xã không còn quỹ đất sản xuất để thực hiện cho vay đối với những hộ có nhu cầu vay để cải tạo đất sản xuất… Cùng với đó, giao thông đi lại còn khó khăn, nhất là vào mùa mưa; khí hậu khắc nghiệt, thiên tai lũ lụt, rét đậm rét hại, dịch bệnh trong chăn nuôi và sản xuất nông nghiệp hằng năm vẫn thường xuyên xảy ra; nguồn vốn ngân sách chuyển sang NHCSXH để cho vay còn chưa kịp thời và chưa đáp ứng đủ nhu cầu của bà con.
Do vậy, Phó tổng Giám đốc Nguyễn Văn Lý cho rằng, để chính sách tín dụng cho hộ đồng bào DTTS được triển khai hiệu quả và đồng đều thì NHCSXH tỉnh Gia Lai cần tập trung chủ động tham mưu cho cấp ủy, chính quyền địa phương triển khai tốt Chỉ thị 40-CT/TW. Đặc biệt tham mưu cho cấp ủy, chính quyền địa phương quan tâm chuyển nguồn vốn ngân sách địa phương ủy thác qua NHCSXH để mở rộng cho vay hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác trên địa bàn; ưu tiên tập trung vốn cho vay vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào DTTS, nhằm bảo đảm 100% nhu cầu vốn vay cho hộ nghèo, hộ cận nghèo và các đối tượng chính sách đủ vốn phát triển sản xuất, từng bước thoát nghèo bền vững.
Phó chủ tịch UBND tỉnh Gia Lai Nguyễn Đức Hoàng cũng khẳng định: Chính quyền địa phương sẽ luôn đồng hành cùng NHCSXH để dành ưu tiên tối đa trong phạm vi nguồn lực cho phép, giúp đồng bào DTTS tiếp tục vươn lên, nâng cao chất lượng cuộc sống và thoát nghèo bền vững.
Bên cạnh đó, UBND tỉnh cũng sẽ chỉ đạo các ngành, các cấp tỉnh Gia Lai quyết liệt xử lý và ngăn chặn tình trạng “tín dụng đen” len lỏi trong vùng đồng bào DTTS; chủ động phân công các thành viên Ban đại diện HĐQT tăng cường kiểm tra giám sát vốn vay tại cơ sở, không để nợ quá hạn phát sinh... Đồng chí Phó Chủ tịch tỉnh cũng yêu cầu lãnh đạo các huyện, thị hằng năm ưu tiên nguồn vốn ngân sách địa phương chuyển sang NHCSXH cùng cấp để cho vay hộ đồng bào DTTS trên địa bàn, góp phần giảm nhanh và bền vững tỷ lệ hộ nghèo của cả tỉnh.
Qua hơn 10 năm thực hiện (từ 2007 đến nay), doanh số cho vay tín dụng chính sách trên địa bàn đạt 8.639,9 tỷ đồng, với 458.609 lượt hộ vay. Trong số đó doanh số cho vay hộ đồng bào DTTS là 3.455,6 tỷ đồng, với 203.216 lượt hộ vay. Tổng dư nợ các chương trình tín dụng đến 31/3/2018 đạt 4.046,6 tỷ đồng, tăng 3.311,6 tỷ đồng so năm 2007, tăng gấp 5,5 lần. Vốn tín dụng chính sách đã góp phần giúp cho hơn 203.000 hộ đồng bào DTTS phát triển sản xuất, nâng cao đời sống và thoát nghèo, trong đó: có trên 95.000 hộ thoát nghèo. Thu hút và tạo viêc làm cho 20.578 lao động; giúp trên 4.856 HSSV có hoàn cảnh khó khăn được vay vốn học tập; xây dựng 9.258 căn nhà cho hộ nghèo; xây dựng 29.446 công trình cung cấp nước sạch và vệ sinh môi trường ở vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn. |