Tín dụng chính sách, trụ cột giảm nghèo

Tạo cơ hội “đổi đời”

Bắc Sơn là xã đặc biệt khó khăn nằm ở phía Đông Nam của huyện Thuận Bắc (Ninh Thuận). Xã có 2.174 hộ với 3 dân tộc anh em cùng chung sống (Kinh, Chăm, Raglai). Trong đó có 1.540 hộ dân tộc thiểu số (7.813 khẩu), chiếm 91,14% số hộ hành chính. Mặc dù cuối năm 2022 còn 700 hộ nghèo, chiếm 32,2%;  248 hộ cận nghèo, chiếm 11,4% số hộ toàn xã nhưng đó là nỗ lực lớn bởi những năm gần đây, Bắc Sơn đang chuyển mình nhanh chóng với tỷ lệ thoát nghèo đạt trên 5%/năm.

Điểm tựa cho sự thay đổi này không thể thiếu trợ lực từ nguồn vốn chính sách của Chính phủ do NHCSXH thực hiện bền bỉ hơn 21 năm qua.

Tổng Giám đốc Dương Quyết Thắng gặp gỡ, trao đổi với Tổ tưởng Tổ tiết kiệm và vay vốn về thông tin nhu cầu vay vốn.

Đặc biệt, Nghị quyết số 11/NQ-CP của Chính phủ triển khai trong thời gian qua đã tiếp thêm “nguồn nước” cho tín dụng chính sách, giúp nhiều người dân vượt qua khó khăn hậu Covid-19, thắp sáng ước mơ thoát nghèo bền vững, tiến tới làm giàu.

Đơn cử như hộ anh Dương Quang Sang (dân tộc Chăm) ở thôn Bỉnh Nghĩa. Tháng 12 năm trước, gia đình vay 100 triệu đồng từ chương trình tín dụng hỗ trợ tạo việc làm, duy trì và mở rộng việc chăn nuôi 7 con bò, 40 con dê, trồng 2 sào cỏ (1 sào Trung Bộ = 500m2) làm thức ăn cho dê, bò.

Hay như hộ chị Thị Thảo (dân tộc Raglai) ở thôn Xóm Bằng, cũng mạnh dạn vay 90 triệu đồng từ NHCSXH về nuôi 4 con bò, trồng 1 sào cỏ, 5 sào rẫy bắp (ngô) và đậu đen.

Chủ tịch UNND xã Bắc Sơn Tôn Long Dũng cho biết, tổng dư nợ các chương trình tín dụng theo Nghị quyết số 11/NQ-CP đến nay đạt 15,9 tỷ đồng với 246 khách hàng vay vốn. Nguồn vốn chính sách đã góp phần giúp  39 học sinh, sinh viên mua máy tính học tập trực truyến, 57 lao động vay vốn đầu tư vào sản xuất, chăn nuôi, góp phần tự tạo việc làm và tăng thu nhập cho người lao động ở địa phương; hỗ trợ cho 148 hộ nghèo được vay vốn chuyển đổi nghề theo Nghị định số 28/NĐ-CP; 1 hộ xây dựng mới nhà để ở theo Nghị định số 100/NĐ-CP với số tiền 500 triệu đồng. Những nỗ lực triển khai Nghị quyết số 11 đã cộng hưởng chung vào dòng vốn tín dụng chính sách trên địa bàn. Đến ngày 20/11/2023, doanh số cho vay đạt 25.891 triệu đồng với 611 lượt hộ vay. Tổng dư nợ các chương trình tín dụng đạt trên 101 tỷ đồng, với 1.744 khách hàng/2.714 món vay đang còn dư nợ, tăng 8,9% so với đầu năm.

Vợ chồng anh chị Thị Thảo ở thôn Xóm Bằng rất phấn khởi thông tin cho Tổng Giám đốc Dương Quyết Thắng khi được NHCSXH cho vay vốn, sử dụng hiệu quả nguồn vốn, gia đình đã đổi đời, được bà con trong thôn đến học tập.

Báo cáo với Tổng Giám đốc NHCSXH Dương Quyết Thắng và Đoàn công tác, tân Giám đốc Chi nhánh NHCSXH tỉnh Ninh Thuận Lê Minh Lộc cho biết, sau 2 năm triển khai, NHCSXH tỉnh Ninh Thuận đã tích cực phối hợp tổ chức giải ngân cho vay ưu đãi, thực hiện hỗ trợ lãi suất đối với các khoản vay theo quy định tại Nghị quyết số 11/NQ-CP và Nghị định số 36/2022/NĐ-CP, kịp thời hỗ trợ người dân gặp khó khăn sau đại dịch Covid-19, hỗ trợ phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội.

Doanh số cho vay từ đầu Chương trình đến 20/11/2023 đạt 389 tỷ đồng, cho hơn 7.890 lượt khách hàng được vay vốn (trong đó doanh số cho vay trong năm 2023 đến 20/11/2023 là 196,7 tỷ đồng, cho hơn 3.190 lượt khách hàng được vay vốn). Dư nợ đến ngày 20/11/2023 đạt hơn 383 tỷ đồng với 7.829 khách hàng đang vay, tập trung ở chương trình cho vay hỗ trợ tạo việc làm là 295,1 tỷ đồng/5.568 hộ,...

Triển khai hiệu quả các chính sách

Giám đốc Chi nhánh NHCSXH tỉnh Ninh Thuận Lê Minh Lộc cho biết, tín dụng chính sách là một trụ cột giảm nghèo, tạo việc làm, phát triển nguồn nhân lực, bảo đảm an sinh xã hội, ổn định chính trị và phát triển kinh tế địa phương. Đặc biệt, sau khi triển khai Chỉ thị số 40-CT/TW, với sự vào cuộc của cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương và các tổ chức chính trị - xã hội nhận uỷ thác đã góp phần lan tỏa chính sách tín dụng sâu rộng hơn trong phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Tổng Giám đốc Dương Quyết Thắng và lãnh đạo địa phương thăm gia đình anh Dương Quang Sang, dân tộc Chăm, ở thôn Bỉnh Nghĩa, xã Bắc Sơn, người sử dụng vốn chính sách hiệu quả.

Trong giai đoạn 2014 - 2022, HĐND tỉnh Ninh Thuận ban hành các nghị quyết về cho vay thực hiện nhiệm vụ vệ sinh môi trường đối với hộ nghèo và hộ cận nghèo từ nguồn vốn địa phương; các nghị quyết quy định chính sách hỗ trợ vay vốn từ ngân sách địa phương đối với người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận. UBND tỉnh ban hành các quyết định, văn bản về triển khai cho vay theo các nghị quyết trên, đồng thời ban hành Quy chế quản lý và sử dụng nguồn vốn ngân sách địa phương ủy thác qua NHCSXH để cho vay đối với người nghèo và các đối tượng chính sách khác trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận theo Thông tư số 11/2017/TT-BTC ngày 08/02/2017 của Bộ Tài chính.

UBND, HĐND các cấp bố trí ngân sách địa phương chuyển nguồn vốn sang NHCSXH hoàn thành và vượt kế hoạch giao hằng năm, đưa nguồn vốn của địa phương ủy thác sang NHCSXH tăng 86,8 tỷ đồng so với trước khi có Chỉ thị số 40, trong đó, hai năm 2022 và 2023 tăng 37 tỷ đồng; tổng nguồn vốn ủy thác của địa phương đạt 106,7 tỷ đồng, góp phần đưa tổng nguồn vốn của NHCSXH tỉnh Ninh Thuận đến ngày 20/11/2023 đạt 3.387 tỷ đồng, tăng hơn 444 tỷ đồng so với năm 2022.

Đây là cơ sở để  Chi nhánh NHCSXH tỉnh Ninh Thuận tiếp tục mở rộng cho vay đối với người nghèo và các đối tượng chính sách trên địa bàn. Đến ngày 20/11/2023, doanh số cho vay tại tỉnh Ninh Thuận đạt 1.097 tỷ đồng với 28.814 lượt hộ; doanh số thu nợ là 654 tỷ đồng. Nguồn vốn chính sách đã đến 25.000 lượt hộ nghèo, hộ cận nghèo và các đối tượng chính sách khác được vay vốn để đầu tư sản xuất, kinh doanh, bảo đảm an sinh xã hội.

Hiện nay, tín dụng chính sách đang hỗ trợ cho 80.100 khách hàng với tổng dư nợ các chương trình tín dụng đạt 3.377 tỷ đồng và 103.276 món vay, hoàn thành 81% kế hoạch tăng trưởng.

Để không ai bị bỏ lại phía sau vì thiếu vốn

Tại buổi làm việc với UBND tỉnh Ninh Thuận, UBND huyện Thuận Bắc và UBND xã Bắc Sơn, Tổng Giám đốc NHCSXH Dương Quyết Thắng nhấn mạnh đến những điểm yếu cần phải khắc phục và có những phương án mới triển khai trong thời gian tới như chất lượng tín dụng vẫn chưa bền vững. Nguồn vốn ủy thác địa phương năm 2023 đã được HĐND tỉnh, UBND tỉnh cân đối, bố trí hoàn thành kế hoạch được NHCSXH giao, số dư còn thấp, mới đạt 106,7 tỷ đồng, chiếm 3,1% tổng nguồn vốn, thấp hơn bình quân chung toàn quốc là 11,5% tổng nguồn vốn; cho vay một số chương trình tín dụng ưu đãi thực hiện Chương trình mục tiêu Quốc gia vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi theo Nghị định số 28/NĐ-CP còn chậm.

Tổng Giám đốc nhấn mạnh, tập thể Chi nhánh cần tổ chức thực hiện hiệu quả các chương trình tín dụng chính sách, đặc biệt là phối hợp các đơn vị có liên quan tập trung triển khai kịp thời, có hiệu quả các chương trình tín dụng theo Nghị quyết số 11/NQ-CP từ nay đến hết năm 2023; Phấn đấu hoàn thành tốt các nhiệm vụ, chỉ tiêu kế hoạch được Tổng giám đốc NHCSXH, Tỉnh ủy, HĐND và UBND tỉnh  giao năm 2023 và các năm tiếp theo. Thực hiện chuyển đổi số trong hoạt động của chi nhánh và hoạt động tín dụng chính sách xã hội đảm bảo theo lộ trình của ngành.

Về phía NHCSXH, sẽ tiếp tục tiếp tục dành sự quan tâm, tạo điều kiện, hằng năm, bổ sung nguồn vốn cho vay tạo việc làm, duy trì và mở rộng việc làm theo Nghị định số 61/2015/NĐ-CP và Nghị định số 74/2019/NĐ-CP cho tỉnh Ninh Thuận cùng các chương trình tín dụng hiện đang triển khai trên địa bàn để không ai bị bỏ lại phía sau vì thiếu vốn.