Bà Nguyễn Thị Nghĩa sinh sống tại phường Đạt Hiếu (thị xã Buôn Hồ, tỉnh Đắk Lắk) phản ánh việc UBND xã Phúc Trạch (Hương Khê - Hà Tĩnh) hợp thức hóa lấy đất của gia đình bà sử dụng từ năm 1983 để xây dựng hội quán 11.
Trong hơn 40 năm qua, kể từ khi thực hiện Khoán 100 (Chỉ thị số 100-CT/TW, ngày 13/1/1981 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về cải tiến công tác khoán, mở rộng “khoán sản phẩm cuối cùng đến nhóm lao động và người lao động” trong hợp tác xã nông nghiệp), rồi Khoán 10 (Nghị quyết số 10-NQ/TW, ngày 5/4/1988 của Bộ Chính trị về đổi mới quản lý kinh tế nông nghiệp.