Quyết định số 15/2021/QĐ-UBND quy định về điều kiện tách thửa đất, nhiều vấn đề “bất cập” trong quyết định này được sự quan tâm của cử tri tại các điểm lãnh đạo tỉnh dự tiếp xúc cử tri trong hai ngày 8,9/6/2022.
Sau 8 tháng từ ngày quyết định 15 có hiệu lực đã phát sinh “bất cập”.
Theo đó, Quyết định số 15/2021/QĐ-UBND (quyết định 15) của UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu (BRVT) được ban hành quy định về điều kiện tách thửa đất có mặt tích cực đã kịp thời bãi bỏ, bổ sung những điểm bất cập trong Quyết định 18/2019/QĐ-UBND ngày 22/7/2019 của UBND tỉnh BRVT trước đó.
Cụ thể, bãi bỏ một số quy định chưa phù hợp, gây phát sinh thủ tục hành chính như việc tách thửa đối với quy mô diện tích lớn. Tách thửa đất nông nghiệp với quy mô diện tích lớn (lớn hơn 2000m2 tại TP. Vũng Tàu và lớn hơn 5000m2 tại các địa bàn khác).
Mặt khác, bãi bỏ nội dung “Riêng đối với đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối phải đắp bờ trước khi tách thửa” cho phù hợp với tình hình thực tiễn, tránh gây phát sinh và khó khăn cho người dân. Đồng thời sửa đổi, bãi bỏ các quy định về trách nhiệm thực hiện của các đơn vị có liên quan đến các nội dung đã được bãi bỏ.
Tuy nhiên, chỉ sau 8 tháng từ ngày quyết định 15 chính thức có hiệu lực trên thực tế đã phát sinh những bất cập khiến quyền lợi, nhu cầu tách thửa chính đáng của tổ chức, cá nhân bị “treo” từ nhiều tháng nay.
Cụ thể, điểm d khoản 2 Điều 3 Quyết định 15 quy định: “Đối với thửa đất ngoài đô thị, thực hiện tách thửa theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch chi tiết 1/500 được duyệt, trường hợp chưa có quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 được duyệt thì áp dụng quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 và quy chế quản lý kiến trúc (nếu có) được duyệt”.
Quyết định 15 về điều kiện tách thửa được cử tri quan tâm
Trên thực tế hiện nay trên địa bàn tỉnh BRVT có nhiều khu vực như huyện Xuyên Mộc, Long Điền, Đất Đỏ, Châu Đức, Côn Đảo và một phần Thị xã Phú Mỹ chưa bao phủ quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000, là một trong những điều kiện được tách thửa.
Theo đó, áp dụng quyết định 15, nhiều Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai huyện, thị xã của tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu đã từ chối xử lý hồ sơ do không có quy hoạch 1/500, quy hoạch 1/2000 trong khi việc lập quy hoạch là nhiệm vụ của các cơ quan quản lý Nhà nước phải ban hành trước đó để tạo điều kiện cho nhu cầu chính đáng và quyền lợi của người dân.
Trước vấn đề này, theo kế hoạch trong hai ngày 8,9/6/2022 lãnh đạo tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu sẽ dự tiếp xúc cử tri theo kế hoạch của Hội Đồng Nhân dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu tại các phường như: Mỹ Xuân, Phú Mỹ, Tân Phước, Phước Hoà thuộc Thị xã Phú Mỹ) và xã Hoà Hiệp, Hoà Hội thuộc huyện Xuyên Mộc.
Tại các buổi tiếp xúc này, cử tri quan tâm đến các quy định về điều kiện tách thửa đất, trong đó có nội dung tại điểm d khoản 2 Điều 3 Quyết định 15. Theo ý kiến của tập thể người dân hiện đang sinh sống tại Thị xã Phú Mỹ gửi lãnh đạo tỉnh và ban ngành trước đó phản ánh quy định này không phù hợp với thực tế. Người dân cho rằng quy định ngoài khu vực tách thửa đất ở mà buộc có quy hoạch phân khu 1/2000 hiện đang gây khó đến điều kiện tách thửa.
Theo đó, người dân phản ánh vướng mắc này đến các cơ quan chức năng của tỉnh BRVT, mong muốn chính quyền sớm sửa đổi quyết định 15 nhằm đảm bảo quyền lợi chính đáng cho người dân cũng như tăng cường vai trog quản lý Nhà nước về vấn đề đất đai, quản lý trật tự xây dựng.
Cụ thể, ý kiến của ông Nguyễn Hữu Phương, người dân ngụ tại Tổ 1, Ấp Tân Lễ A, xã Châu Pha, Thị xã Phú Mỹ, BRVT cho biết: Mẹ vợ tuổi cao, đang bệnh, nhà đông con nên muốn tách thửa cho tặng các con cũng như để chuyển nhượng một phần trang trải nợ và lấy vốn phát triển kinh tế. Song khi đưa hồ sơ lên Văn phòng đăng ký đất đai thì bị từ chối vì khu vực này chưa có quy hoạch tỷ lệ 1/500 hoặc 1/2000 như theo quy định tại quyết định 15. Gia đình mong muốn cơ quan chức năng sớm sửa đổi quy định để tạo thuận lợi cho người dân có nhu cầu tách thửa đất.
Theo ông Thái Tăng Lâm, Giám đốc Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai huyện Châu Đức: Quyết định 15 có hiệu lực, ngoài những ưu điểm tạo điều kiện tốt cho người dân cũng như cơ quan chức năng cũng gây khó khăn trong việc tách thửa đất ở tại các địa phương chưa có quy hoạch trên.
Về vấn đề này, UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu đã tổ chức nhiều cuộc họp với UBND các địa phương, các sở ngành liên quan để tháo gỡ nhưng đến nay vẫn chưa có quy định nào thay đổi. UBND tỉnh BRVT cũng đã giao Sở Xây dựng, UBND các huyện, thị xã, thành phố đẩy nhanh việc lập, phê duyệt quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500, quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 trên địa bàn theo thẩm quyền.
Để chấn chỉnh tình trạng tách thửa, làm đường giao thông trên đất nông nghiệp sai quyết định 15, vừa qua Phó Chủ tịch UBND tỉnh BRVT Nguyễn Công Vinh ký Công văn 4075/UBND-VP yêu cầu Sở Tài nguyên và môi trường chủ trì, phối hợp với các sở ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố khẩn trương lập đoàn thanh tra kiểm tra tình hình quản lý đất đai, xây dựng, tình hình vi phạm và xử lý vi phạm tại các huyện, thị xã, thành phố, có biện pháp xử lý, chế tài đối với các tổ chức, cá nhân tổ chức thi công công trình hạ tầng kỹ thuật mà chưa được cơ quan có thẩm quyền cấp phép.
Đồng thời khẩn trương đánh giá tình hình thực hiện quyết định số 15, làm rõ các phản ánh liên quan đến điều kiện để được tách thửa, và các tồn tại hiện nay; kiểm soát chặt chẽ việc khai thác, sử dụng đất khi thực hiện thủ tục tách thửa đất, nhằm hạn chế sử dụng đất không đúng mục đích và xây dựng trái pháp luật.
Trong khi chờ đợi việc rà soát, kiểm tra sử dụng đất, tách thửa, xây dựng trên địa bàn cũng như việc sửa đổi quyết định 15, quyền lợi của người dân vẫn tiếp tục bị “treo”. Thiết nghĩ, các cơ quan chức năng tỉnh BRVT cần nhanh chóng vào cuộc, sớm xử lý các tồn tại, hạn chế của quyết định 15 cũng như tăng cường hơn nữa vai trò quản lý nhà nước về đất đai, trật tự xây dựng, tránh để lại nhiều hệ lụy không đáng có đã từng xảy ra trong thời gian qua.
Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Đỗ Đức Duy khẳng định, dù thực hiện theo Luật Đất đai hay theo cơ chế thí điểm của Nghị quyết về thí điểm thực hiện dự án nhà ở thương mại thông qua thỏa thuận về nhận quyền sử dụng đất hoặc đang có quyền sử dụng đất, tất cả các dự án đó đều phải tuân thủ quy hoạch, bảo đảm việc giữ ổn định 3,5 triệu ha đất lúa, bảo đảm độ che phủ rừng...
Luật Đất đai, Luật Nhà ở và Luật Kinh doanh bất động sản sẽ hiệu lực từ ngày 1/8, sớm 5 tháng so với thời điểm đã được Quốc hội quyết định trước đó (1/1/2025), sẽ giúp khơi thông nguồn lực đất đai, tạo điều kiện cho nền kinh tế đất nước phát triển và đảm bảo các chính sách an sinh xã hội cho người dân.