HoREA: Cần nhiều công cụ kiểm soát rủi ro trên thị trường bất động sản

Cải cách mạnh mẽ thủ tục hành chính

Theo đó, trong công văn gửi lãnh đạo thành phố về đề án phát triển thị trường BĐS tại TP. Hồ Chí Minh, HoREA nêu lên giải pháp cần sửa đổi, bổ sung cơ chế, chính sách, hoàn thiện hệ thống pháp luật như Luật Đất đai, Luật Nhà ở, Luật Kinh doanh bất động sản, Luật Xây dựng, Luật Đấu thầu… Qua đó điều chỉnh hiệu quả nền kinh tế và thị trường BĐS, tạo hành lang pháp lý và môi trường kinh doanh minh bạch, thông thoáng hơn. Đồng thời ngăn ngừa và hạn chế tiêu cực, nhũng nhiễu, xây dựng, phát triển thị trường BĐS minh bạch, lành mạnh và bền vững.

Bên cạnh đó, cần cải cách mạnh mẽ thủ tục hành chính theo hướng một cửa liên thông, đơn giản, minh bạch, thông thoáng, nhanh chóng. Cụ thể là ban hành nhiều nghị quyết nhằm tạo môi trường kinh doanh thông thoáng, hỗ trợ doanh nghiệp; cam kết về một chính quyền liêm chính, kiến tạo, hành động và đồng hành với doanh nghiệp; đẩy mạnh cải cách mạnh mẽ thủ tục hành chính theo hướng một cửa liên thông...

Nhiều giải pháp được HoREA đưa ra để phát triển thị trường BĐS ngày càng minh bạch và bền vững

Nhằm điều tiết thị trường BĐS cũng như khuyến khích tăng trưởng, HoREA kiến nghị nên áp dụng thuế suất thấp đánh trên thu nhập do chuyển nhượng BĐS để điều tiết khi thị trường có dấu hiệu bong bóng thì áp dụng thuế suất cao, kể cả áp dụng thuế suất rất cao khi chuyển nhượng BĐS sau khi tạo lập trong năm đầu tiên. Cùng với đó, để khuyến khích phát triển nhà ở xã hội, nhà nước đã áp dụng thuế GTGT 5%, thuế thu nhập doanh nghiệp 10%. Ngoài ra, Bộ Tài chính đang dự thảo Luật Thuế đánh trên người có nhiều nhà dự kiến trình Quốc hội trước năm 2020, hoặc đề xuất đánh thuế cao những trường hợp chuyển nhượng nhà trong vòng 1 năm sau khi tạo lập để ngăn ngừa việc đầu cơ trên thị trường BĐS. Cùng với đó, để khuyến khích thị trường tăng trưởng thì áp dụng chính sách tín dụng nới lỏng, lãi suất thấp, điều kiện thẩm định cho vay dễ dàng. Ngược lại, khi thị trường có dấu hiệu bong bóng thì áp dụng chính sách hạn chế tín dụng, kể cả áp dụng chính sách thắt chặt tín dụng, lãi suất cao, điều kiện thẩm định cho vay khắt khe, khống chế tăng trưởng tín dụng.

Cần nhiều công cụ kiểm soát rủi ro trên thị trường BĐS

Theo đó, quy định của pháp luật có những chính sách bắt buộc chủ đầu tư phải thực hiện bảo lãnh ngân hàng, phải xây dựng xong phần móng chung cư, phải được Sở Xây dựng xác nhận đủ điều kiện huy động vốn, phải giải chấp hoặc được ngân hàng nơi nhận thế chấp có văn bản chấp thuận trước khi bán nhà ở hình thành trong tương lai, hoặc chủ đầu tư phải thực hiện nghiệm thu chất lượng công trình xây dựng, nghiệm thu công trình phòng cháy, chữa cháy theo quy định của pháp luật trước khi bàn giao nhà ở cho khách hàng. Các biện pháp này đều nhằm mục đích bảo vệ người tiêu dùng và xây dựng thị trường BĐS minh bạch, lành mạnh, bền vững.

Trong nhóm giải pháp giúp thị trường BĐS TP. Hồ Chí Minh phát triển, HoREA cũng đề nghị cần thực hiện cơ chế xã hội hóa đầu tư theo phương thức đổi đất lấy hạ tầng, thông qua các hình thức xây dựng - chuyển giao (BT), hoặc hợp tác công - tư (PPP). Cụ thể, để phát triển ngày càng đồng bộ hệ thống cơ sở hạ tầng trong điều kiện nguồn vốn ngân sách của thành phố có hạn, cần thiết phải thực hiện cơ chế xã hội hóa đầu tư theo phương thức đổi đất lấy hạ tầng, thông qua các hình thức khác nhau. Tuy nhiên, HoREA cảnh báo thành phố cần tính toán chặt chẽ và có cơ chế giám sát để đảm bảo chất lượng, tiến độ công trình, không để phát sinh tiêu cực và sử dụng hiệu quả quỹ đất.

Ngoài ra, vấn đề phát triển nhà ở xã hội, nhà ở thương mại vừa túi tiền, nhà ở thương mại giá rẻ, nhà ở cho thuê giá rẻ phù hợp với điều kiện thực tiễn của thành phố là hướng phát triển nền tảng để đảm bảo an sinh xã hội và thị trường BĐS thành phố phát triển lành mạnh, bền vững cũng là một trong 9 giải pháp được HoREA đưa ra.

Mạnh Tiến