Thời gian qua, bất động sản (BĐS) Long An là điểm đến của nhiều nhà đầu tư do vị trí thuận lợi (tiếp giáp TP. Hồ Chí Minh), hạ tầng đang được đầu tư xây dựng…
Tuy nhiên, bên cạnh những chủ đầu tư uy tín, triển khai dự án bài bản, Sở Xây dựng tỉnh Long An đã chỉ ra hàng loạt sai phạm của không ít dự án.
“Cầm đèn chạy trước ô tô”
Đó là tình trạng nhiều chủ đầu tư dự án khi chưa hoàn thiện thủ tục pháp lý đã triển khai quảng cáo rầm rộ, nhận cọc, mở bán…
Mới đây, Sở Xây dựng tỉnh Long An đã có báo cáo gửi UBND tỉnh về những sai phạm tại một số dự án được triển khai trên địa bàn.
Dự án Khu dân cư Đức Hạnh, tên thương mại Khu dân cư cao cấp Lexington Garden, ở xã Đức Lập Hạ (huyện Đức Hoà), do Công ty CP Đầu tư và Kinh doanh nhà Phúc Vinh (Phúc Vinh Invest) làm chủ đầu tư, quy mô 9,6ha, bị chỉ ra hàng loạt sai phạm như: Chưa được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt đồ án quy hoạch, chưa lập thủ tục cấp giấy phép xây dựng hạ tầng kỹ thuật, kế hoạch bảo vệ môi trường và phòng cháy chữa cháy, chưa được Sở Tài nguyên và Môi trường cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Cùng với đó, chủ đầu tư tự đổi tên dự án khi chưa được phê duyệt. Dự án chưa đủ điều kiện đưa vào kinh doanh nhưng đã triển khai quảng cáo, nhận đặt cọc giữ chỗ…
Tương tự, dự án Khu nhà ở chuyên gia công nhân và dân cư Phú An Thạnh do Công ty TNHH MTV Phú An Thạnh Long An làm chủ đầu tư, tên thương mại Western City, cũng bị “bêu” hàng loạt sai phạm. Cụ thể, chủ đầu tư đang hoàn thiện các thủ tục về đất đai nhưng còn nhiều thủ tục chưa xong như chưa có giấy phép xây dựng hạ tầng dự án. Tuy nhiên, trong khi pháp lý để triển khai dự án còn chưa hoàn thiện, chủ đầu tư liên tục đăng tải thông tin rao bán trên các trang mạng điện tử. Thậm chí, nhân viên của Sàn giao dịch bất động sản Gia Phát (đơn vị độc quyền phân phối sản phẩm) còn giới thiệu sẽ tiến hành mở bán giai đoạn 2 của dự án vào cuối tháng 8/2019 ngay tại văn phòng chính của chủ đầu tư.
Ngoài ra, dự án chưa đủ điều kiện đưa vào kinh doanh theo quy định tại Điều 9, Luật Kinh doanh Bất động sản và Điều 41, Luật Đất đai. Nguyên nhân do dự án đang triển khai xây dựng hạ tầng kỹ thuật và hoàn thiện hồ sơ pháp lý theo quy định.
Dự án Khu đô thị thương mại Riverside Cần Đước (Thắng Lợi Riverside Market), có vị trí tại thị trấn Cần Đước (huyện Cần Đước), quy mô sử dụng đất 4,6ha, cũng bị Sở Xây dựng “điểm mặt” sai phạm. Dự án đã được UBND huyện Cần Đước phê duyệt quy hoạch chi tiết 1/500 tại Quyết định số 1599/QĐ-UBND ngày 14/9/2015; Công ty cổ phần Địa ốc Thắng Lợi đã được UBND tỉnh Long An cho phép nhận chuyển nhượng toàn bộ dự án từ Công ty cổ phần Đầu tư phát triển Nhà và Hạ tầng – TKV. Chủ đầu tư đã thi công đóng kè khu vực giáp sông Cần Đước, tiến hành san lấp mặt bằng được 50% diện tích toàn dự án. Do trước đây khu đất dự án là khu trũng, thường xuyên bị ngập nước, ảnh hưởng đến các hộ dân sinh sống gần khu vực dự án, nên khi tiến hành san lấp, công ty đã đặt cống thoát nước.
Về vấn đề này, theo Sở Xây dựng tỉnh Long An, tại thời điểm kiểm tra, Công ty Thắng Lợi chưa được cơ quan có thẩm quyền cấp phép xây dựng hạ tầng kỹ thuật, chưa hoàn tất thủ tục bảo vệ môi trường, phòng cháy chữa cháy... Dù vậy, trên nhiều trang mạng, chủ đầu tư đã rao bán dự án này cho khách hàng.
Dự án Khu dân cư - tái định cư Khu đô thị Năm Sao ở xã Phước Lý (huyện Cần Giuộc) do Công ty CP Tập đoàn Quốc tế Năm Sao làm chủ đầu tư, vướng công tác bồi thường giải phóng mặt bằng (da beo) nên công ty chưa lập thủ tục cấp giấy phép xây dựng hạ tầng kỹ thuật. Qua kiểm tra thực tế, Sở Xây dựng tỉnh Long An đề nghị công ty phải lập đầy đủ thủ tục đầu tư xây dựng theo đúng quy định hiện hành.
Cần xử lý nghiêm
Trước hàng loạt sai phạm tại các dự án trên, bước đầu Sở Xây dựng Long An tiến hành xử phạt hành chính và yêu cầu chủ đầu tư khẩn trương hoàn thiện pháp lý để dự án sớm được triển khai.
Cụ thể, đối với dự án Khu nhà ở chuyên gia công nhân và dân cư Phú An Thạnh, Giám đốc Sở Xây dựng tỉnh Long An chỉ đạo chủ đầu tư sớm hoàn thiện thủ tục cấp giấy phép xây dựng theo quy định. Đồng thời, đề nghị Thanh tra Sở Xây dựng lập biên bản xử phạt hành chính do thi công khi chưa có giấy phép xây dựng hạ tầng dự án theo quy định. Cùng với đó, công ty phải chấn chỉnh và gỡ tất cả thông tin rao bán trên các trang mạng điện tử cho đến khi dự án đủ điều kiện đưa vào kinh doanh theo quy định.
Đối với dự án Khu dân cư cao cấp Lexington Garden, Sở đề nghị Thanh tra Xây dựng xử phạt hành chính đối với Phúc Vinh Invest, yêu cầu doanh nghiệp này sớm hoàn thành các thủ tục pháp lý về đất đai, xây dựng, phòng cháy chữa cháy và môi trường theo quy định. Chấm dứt ngay các hoạt động mời gọi đặt cọc giữ chỗ, quảng cáo giới thiệu dự án.
Ở một khía cạnh khác, đối với các sàn môi giới bán sản phẩm khi chưa đủ điều kiện bán hàng cũng cần được ngành chức năng xử lý nghiêm. Đơn cử như dự án Western City được giới thiệu do giao dịch BĐS Gia Phát (đơn vị độc quyền phân phối sản phẩm) chào bán sản phẩm, trong khi dự án này đã bị Sở Xây dựng Long An kết luận chưa đủ điều kiện mở bán sản phẩm. Song, trong một sự kiện, ông Lê Dương Thế Hùng, Tổng giám đốc Công ty Phát triển nhà Gia Phát – Tổng đại lý phân phối dự án trong giai đoạn 2 còn cho biết sẽ mạnh dạn triển khai, giới thiệu dự án đến khách hàng trong giai đoạn 2 và đem đến cho khách hàng một sản phẩm chất lượng, minh bạch, rõ ràng nhất.
Về vấn đề này, luật sư Nông Minh Đức, Giám đốc Công ty Luật Tùng Dương thuộc Đoàn Luật sư TP. Hồ Chí Minh, cho biết: Trong Nghị định 139/2017 của Chính phủ về việc xử phạt các doanh nghiệp kinh doanh BĐS làm ăn thiếu nghiêm túc cũng quy định mức phạt đối với sàn giao dịch BĐS nào đưa lên sàn giao dịch sản phẩm BĐS không đủ điều kiện kinh doanh thì sẽ bị xử phạt 40-50 triệu đồng. Chủ đầu tư sẽ bị phạt tiền từ 250-300 triệu đồng nếu huy động hoặc chiếm dụng vốn trái phép, sử dụng vốn huy động của cá nhân, tổ chức hoặc tiền ứng trước của bên thuê, bên thuê mua, bên mua BĐS hình thành trong tương lai không đúng mục đích cam kết.
Cũng theo luật sư Đức, ngoài mức phạt trên, các đơn vị này còn chịu mức phạt bổ sung bằng việc bị đình chỉ kinh doanh dịch vụ sàn giao dịch BĐS từ 6-12 tháng theo quy định tại các điểm a, b, e của khoản 3, Điều 57 và phải khắc phục hậu quả buộc phải cải chính và minh bạch thông tin theo đúng dự án được phê duyệt từ ban đầu.
Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Đỗ Đức Duy khẳng định, dù thực hiện theo Luật Đất đai hay theo cơ chế thí điểm của Nghị quyết về thí điểm thực hiện dự án nhà ở thương mại thông qua thỏa thuận về nhận quyền sử dụng đất hoặc đang có quyền sử dụng đất, tất cả các dự án đó đều phải tuân thủ quy hoạch, bảo đảm việc giữ ổn định 3,5 triệu ha đất lúa, bảo đảm độ che phủ rừng...
Luật Đất đai, Luật Nhà ở và Luật Kinh doanh bất động sản sẽ hiệu lực từ ngày 1/8, sớm 5 tháng so với thời điểm đã được Quốc hội quyết định trước đó (1/1/2025), sẽ giúp khơi thông nguồn lực đất đai, tạo điều kiện cho nền kinh tế đất nước phát triển và đảm bảo các chính sách an sinh xã hội cho người dân.