5 nội dung tái cơ cấu nền kinh tế giai đoạn 2016-2020

Tuy nhiên, tái cơ cấu các ngành kinh tế chưa tạo ra được sự thay đổi tích cực đủ lớn trong cơ cấu kinh tế giữa các ngành, nội ngành.

Riêng tái cơ cấu nông nghiệp được tiến hành theo 3 hướng bước đầu đạt kết quả tích cực: Tăng cường ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất, nâng cao chất lượng, hạ giá thành sản phẩm; Tổ chức lại sản xuất theo hướng tăng cường liên kết chuỗi, vùng sản xuất, thúc đẩy liên kết tổ, hợp tác xã sản xuất; Phát triển xúc tiến thương mại, mở rộng thị trường xuất khẩu hàng hóa nông sản.

Tái cơ cấu ngành nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn mới tiến triển chậm so với yêu cầu hội nhập và thích nghi với biến đổi khí hậu. Chuyển dịch cơ cấu ngành nông nghiệp chậm, đa dạng hóa cây trồng vẫn còn ở giai đoạn đầu, quá đặt trọng tâm vào trồng lúa, việc thích ứng với biến đổi khí hậu còn chậm. Sản xuất nông nghiệp còn dựa chủ yếu vào kinh tế hộ nhỏ lẻ, tích tụ đất nông nghiệp chậm và nhiều ách tắc. Tổ chức sản xuất nông nghiệp theo quy trình tiêu chuẩn hóa còn nhiều hạn chế và tản mạn, dẫn tới chất lượng sản phẩm và an toàn thực phẩm còn thấp, gây lo ngại trong dư luận và làm giảm khả năng tiếp cận thị trường trong nước và quốc tế của nông sản Việt Nam.

Theo Báo cáo kế hoạch tái cơ cấu nền kinh tế 2016 - 2020 của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Chí Dũng, đưa ra 5 Nội dung tái cơ cấu kinh tế trọng tâm và các nhiệm vụ tái cơ cấu kinh tế, trong đó có 10 nhiệm vụ tái cơ cấu ưu tiên.

Tại mỗi nội dung và nhiệm vụ đều có các mục tiêu định lượng cụ thể, phân công công việc cụ thể và giải pháp thực hiện cụ thể nhằm tăng khả năng đo lường, đánh giá và kiểm soát quá trình thực hiện tái cơ cấu nền kinh tế giai đoạn 2016 - 2020.

5 nội dung trọng tâm tái cơ cấu nền kinh tế giai đoạn 2016-2020:

Phát triển mạnh khu vực kinh tế tư nhân trong nước và thu hút hợp lý đầu tư trực tiếp nước ngoài.

Tái cơ cấu khu vực kinh tế nhà nước: tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước, tái cơ cấu đầu tư công, tái cơ cấu ngân sách nhà nước và khu vực dịch vụ sự nghiệp công.

Tái cơ cấu thị trường tài chính, trọng tâm là tái cơ cấu các tổ chức tín dụng và thị trường chứng khoán.

Hiện đại hóa công tác quy hoạch, cơ cấu ngành và vùng kinh tế theo hướng nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả, gắn với đẩy mạnh hội nhập kinh tế quốc tế.

Tái cơ cấu thị trường các nhân tố sản xuất quan trọng, bao gồm thị trường quyền sử dụng đất, thị trường lao động và thị trường khoa học công nghệ.

Để thực hiện 5 nội dung tái cơ cấu trọng tâm nêu trên, Kế hoạch đề ra nhiều nhiệm vụ tái cơ cấu cụ thể tại từng nội dung tái cơ cấu trọng tâm.

10 nhiệm vụ tái cơ cấu nền kinh tế:

Cải thiện môi trường kinh doanh và hỗ trợ phát triển doanh nghiệp tư nhân ở cả cấp Trung ương và địa phương (Nhiệm vụ 1 của Nội dung 1).

Kiên quyết cổ phần hóa, thoái vốn nhà nước một cách thực chất theo lộ trình và kế hoạch đã được phê duyệt (Nhiệm vụ 1 của Nội dung 2).

Hoàn thiện thể chế quản lý đầu tư công (Nhiệm vụ 3 của Nội dung 2).

Tái cơ cấu các đơn vị sự nghiệp cung cấp dịch vụ công theo hướng tăng cường tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm và chịu áp lực cạnh tranh thị trường (Nhiệm vụ 5 của Nội dung 2).

Đẩy nhanh quá trình xử lý nợ xấu và và áp dụng tiêu chuẩn Basel II tại các tổ chức tín dụng (Nhiệm vụ 2 của Nội dung 3).

Mở rộng quy mô, gia tăng số lượng và cải thiện chất lượng nhà đầu tư, các sản phẩm hàng hóa; và nâng cao hiệu quả hoạt động của thị trường chứng khoán, thị trường trái phiếu và thị trường bảo hiểm (Nhiệm vụ 3 của Nội dung 3).

Hiện đại hóa công tác quy hoạch và kế hoạch (Nhiệm vụ 1 của Nội dung 4).

Tập trung phát triển và tái cơ cấu các ngành kinh tế ưu tiên, dựa trên các sáng kiến và dự án đề xuất và thực hiện bởi khu vực doanh nghiệp (Nhiệm vụ 2 của Nội dung 4).

Khuyến khích mở rộng sản xuất theo tiêu chuẩn VietGAP hoặc tương đương trở lên, theo các quy định sản xuất xanh, sạch, phát triển hệ thống phân phối hàng nông sản và bảo đảm chất lượng nông sản trên thị trường (Nhiệm vụ 3 của Nội dung 4).

Bãi bỏ hoặc nới lỏng các quy định đang cản trở tập trung, tích tụ đất nông nghiệp, tiến tới hoàn thiện khung khổ pháp luật thúc đẩy thị trường đất đai hoạt động hiệu quả (Nhiệm vụ 1 của Nội dung 5).

Theo Bộ trưởng Dũng, trên cơ sở các nội dung, nhiệm vụ tái cơ cấu nền kinh tế nêu trên, Chính phủ đã xây dựng Danh mục Đề án, nhiệm vụ tái cơ cấu nền kinh tế giai đoạn 2016 – 2020 với 70 đề án, nhiệm vụ cụ thể, với thời gian thực hiện cụ thể, và dự kiến giao cho các Bộ, ngành, địa phương thực hiện.

D.Thanh