Kinh tế nông thôn
Kinh tế nông thôn
Chủ nhật, ngày 28 tháng 4 năm 2024  
Chủ nhật, ngày 6 tháng 11 năm 2022 | 20:0

Công trình "mọc" trên đất trồng cây lâu năm ở Hữu Lũng (Lạng Sơn)

Công trình xây dựng nhà ở kiên cố “mọc” trên đất trồng cây lâu năm khi chưa hoàn tất thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng đất. Người dân thôn Làng Cần, xã Đồng Tân, huyện Hữu Lũng (Lạng Sơn) bức xúc phản ánh nhưng chính quyền địa phương, ngành chức năng lại chưa quyết liệt trong xử lý vi phạm.

Qua đường dây nóng, Toà soạn Kinh tế nông thôn nhận được thông tin của người dân thôn Làng Cần, xã Đồng Tân,  phản ánh về tình trạng xây dựng công trình nhà ở kiên cố trên đất trồng cây lâu năm khi chưa hoàn tất thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng đất theo quy định, do hộ gia đình bà Dương Thị Minh Nguyệt ở thôn Làng Cần làm chủ đầu tư. Đặc biệt là, các hạng mục công trình chưa bị chính quyền địa phương và ngành chức năng vào cuộc xử lý dứt điểm theo quy định pháp luật; chủ đầu tư vẫn đưa công trình vi phạm vào hoạt động như thách thức pháp luật.

Trước thông tin phản ánh của người dân, phóng viên đã có buổi khảo sát thực địa tại thửa đất số 224, thuộc tờ bản đố số 66, tổng diện tích 7716,5m2, có địa chỉ tại thôn Làng Cần, xã Đồng Tân, do bà Dương Thị Minh Nguyệt là đại diện chủ sử dụng đất. Qua đó, nhận thấy những gì người dân phản ánh là có cơ sở. Cụ thể: Qua quan sát thấy có một hạng mục công trình nhà ở kiên cố, quy mô hàng trăm mét vuông; ngôi nhà được thiết kế xây dựng theo kiến trúc nhà mái Thái; lối vào được đổ bê tông cùng “cổng thành” không khác gì “dinh thự nhà vườn”. Người dân cho biết, hạng mục công trình này là của nhà bà Nguyệt, vừa đưa vào sử dụng được một thời gian.

Xây dựng công trình vi phạm trên đất trồng cây lâu năm khi chưa hoàn tất thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng đất theo quy định của hộ gia đình bà Dương Thị Minh Nguyệt nhưng chưa bị chính quyền địa phương, ngành chức năng xử lý dứt điểm.

Để rộng đường dư luận, phóng viên có buổi làm việc với bà Vũ Hoàng Thuý, Chủ tịch UBND xã Đồng Tân. Bà Thuý cho biết: “Tổng diện tích đất này là đất của ông, bà nội bà Nguyệt để lại. Năm 2020, hộ gia đình bà Nguyệt bắt đầu làm các thủ tục xin cấp bìa đỏ, nhưng lại bị vướng một chút về diện tích đất nên không làm được. Đối với vi phạm này, chính quyền địa phương đã hoàn tất các thủ tục xử phạt vi phạm hành chính”.

Trước câu hỏi, tại sao vi phạm của bà Dương Thị Minh Nguyệt diễn ra từ năm 2019, nhưng đến năm 2021, UBND xã Đồng Tâm mới phát hiện và lập biên bản, xử lý?  Bà Lê Thị Vân Anh, cán bộ phụ trách địa chính UBND xã Đồng Tân tỏ vẻ “thờ ơ” cho hay: “Nói chung là vẫn biết, nhưng nhiều khi ở trong làng thì cũng không kịp thời phát hiện xử lý hết được”.

Được biết, ngày 07/12/2021, ông Bùi Quốc Khánh, Chủ tịch UBND huyện Hữu Lũng ký Quyết định số 5812/QĐ-XLVPHC về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai đối với bà Dương Thị Minh Nguyệt. Cụ thể, bà Dương Thị Minh Nguyệt đã thực hiện hành vi vi phạm hành chính, tự ý chuyển đổi đất trồng cây lâu năm sang đất phi nông nghiệp tại khu vực nông thôn, không được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép.

Cụ thể, ngày 22/12/2019, bà Dương Thị Minh Nguyệt đã tự ý xây dựng nhà ở với diện tích 236m2 và công trình nhà bếp có diện tích 80m2 trên thửa đất số 224, thuộc tờ bản đố số 66, mục đích sử dụng đất là đất trồng cây lâu năm, địa chỉ tại thôn Làng Cần, xã Đồng Tân, huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn. Tổng diện tích vi phạm là 316,0m2.

Quy định tại điểm b, khoản 2, Điều 11 Nghị định số 91/2019/NĐ-CP ngày  19/11/2019 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai, bà Dương Thị Minh Nguyệt bị xử phạt vi phạm hành chính số tiền 6.500.000 đồng (sáu triệu năm trăm nghìn đồng). Áp dụng điểm a, khoản 4, Điều 11 Nghị định số 91/2019/NĐ-CP ngày 19/11/2019 của Chính phủ, buộc bà Dương Thị Minh Nguyệt khôi phục tình trạng ban đầu của thửa đất trước khi vi phạm. Thời hạn thực hiện các biện pháp khắc phục hậu quả là 10 ngày, kể từ ngày nhận được Quyết định này. Mọi chi phí tổ chức thi hành biện pháp khắc phục hậu quả do bà Dương Thị Minh Nguyệt chỉ trả.

Ngày 07/12/2021, ông Bùi Quốc Khánh, Chủ tịch UBND huyện Hữu Lũng ký quyết định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai đối với bà Dương Thị Minh Nguyệt.

Mặc dù Chủ tịch UBND huyện Hữu Lũng đã ban hành quyết định xử phạt tiền và yêu cầu bà Dương Thị Minh Nguyệt buộc phải khôi phục tình trạng ban đầu của thửa đất trước khi vi phạm, thế nhưng, đến nay, gia đình bà Dương Thị Minh Nguyệt vẫn chưa có bất kỳ động thái khắc phục hậu quả, thậm chí còn ngang nhiên hoàn thiện công trình vi phạm và đưa vào hoạt động như thách thức pháp luật và dư luận.

Trả lời câu hỏi, vì sao đến nay, vi phạm của bà Dương Thị Minh Nguyệt vẫn chưa bị xử lý dứt điểm theo quyết định số 5812/QĐ-XLVPHC của UBND huyện Hữu Lũng? UBND xã có báo cáo việc này với UBND huyện không? Bà Vũ Hoàng Thuý, Chủ tịch UBND xã Đồng Tân, cho hay: “Tại thời điểm những năm trước đó, do các văn bản quy định còn chưa chặt chẽ như bây giờ, xã chỉ làm tờ trình lên UBND huyện chứ không báo cáo cụ thể về nội dung”.

Như vậy, có thể thấy, UBND xã Đồng Tân đã có sự “buông lỏng quản lý, thiếu trách nhiệm trong công tác quản lý, giám sát địa bàn”, không thực hiện đúng theo chỉ đạo của UBND huyện Hữu Lũng về kiểm tra, đôn đốc việc chấp hành việc khôi phục hiện trạng của bà Dương Thị Minh Nguyệt.

Liên quan đến vụ việc này, ông Bùi Quốc Khánh, Chủ tịch UBDND huyện Hữu Lũng,  khẳng định: “Sẽ chỉ đạo các cơ quan chức năng kiểm tra và xử lý theo đúng quy định pháp luật”. Tuy nhiên, nhiều tháng trôi qua, liên quan tới vụ việc nêu trên, phóng viên vẫn chưa nhận được bất kỳ thông tin phản hồi và động thái vào cuộc của UBND huyện Hữu Lũng… 

Thiết nghĩ, cơ quan chức năng tỉnh Lạng Sơn cần sớm vào cuộc, chỉ đạo kiểm tra, xử lý dứt điểm vi phạm; đồng thời công khai kết quả xử lý để báo chí, các hội, đoàn thể, cử tri biết, giám sát.

Căn cứ theo quy định tại Khoản 3, Điều 12, Luật đất đai 2013 :

Điều 12. Những hành vi bị nghiêm cấm

3. Không sử dụng đất, sử dụng đất không đúng mục đích.

Như vậy, theo quy định thì một trong những hành vi bị nghiêm cấm trong việc sử dụng đất là sử dụng không đúng mục đích sử dụng đất đã xác định. Do đó, đất của bà Dương Thị Minh Nguyệt là đất trồng cây lâu năm thì gia đình bà Nguyệt chỉ được sử dụng đất để trồng cây, việc làm nhà để ở trên đất sẽ được xác định là sử dụng đất sai mục đích.

Căn cứ vào quy định tại Khoản 2, Khoản 3, Điều 8, Nghị định 102/2014/NĐ-CP thì:

“Điều 8. Chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp không phải là đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng mà không được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép

2. Chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp không phải là đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng sang đất phi nông nghiệp thì hình thức và mức xử phạt như sau:

a) Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 2.000.000 đồng nếu diện tích đất chuyển mục đích trái phép dưới 0,5 héc ta;

b) Phạt tiền từ trên 2.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng nếu diện tích đất chuyển mục đích trái phép từ 0,5 héc ta đến dưới 03 héc ta;

c) Phạt tiền từ trên 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng nếu diện tích đất chuyển mục đích trái phép từ 03 héc ta trở lên.

3. Biện pháp khắc phục hậu quả:

a) Buộc khôi phục tình trạng của đất trước khi vi phạm đối với hành vi quy định tại Khoản 1 và Khoản 2 Điều này;

b) Buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có được do thực hiện hành vi vi phạm quy định tại Khoản 1 và Khoản 2 Điều này.”

Như vậy, đối với hành xây dựng nhà ở trên đất trồng cây lâu năm thì sẽ bị xử phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 2.000.000 đồng nếu diện tích đất chuyển mục đích trái phép dưới 0,5 héc ta; từ trên 2.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng nếu diện tích đất chuyển mục đích trái phép từ 0,5 héc ta đến dưới 03 héc ta và từ trên 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng nếu diện tích đất chuyển mục đích trái phép từ 03 héc ta trở lên. Đồng thời, khi xử phạt vi phạm hành chính thì sẽ bị buộc phải khôi phục lại tình trạng đất trước khi vi phạm.

 

Hữu Thắng
Ý kiến bạn đọc
Top