Bình Dương: Đất tranh chấp vẫn cấp sổ đỏ!

Hành vi có dấu hiệu vi phạm pháp luật của một số cá nhân liên quan đến việc này đã làm dư luận tại địa phương bất bình và gửi đơn tố cáo tới báo Kinh tế nông thôn.

Bài 2: Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trái luật

Cấp sổ đỏ trái quy định?

Nhận được thông tin tố cáo của người dân về hành vi cấp sổ đỏ trái pháp luật của một số cá nhân tại UBND thị xã Dĩ An, nhóm PV báo Kinh tế nông thôn vào cuộc tìm hiểu và được biết: Ngày 15/6/2011, ông Trần Văn Út, thường trú tại 211/43 Hoàng Văn Thụ, phường 8, quận Phú Nhuận, TP. Hồ Chí Minh ký hợp đồng với bà Huỳnh Thị Liễu, CMND số 290025283, thường trú tại 12/3B KP.4 thị trấn Hòa Thành, huyện Hòa Thành, tỉnh Tây Ninh để nhận chuyển nhượng quyền sử dụng một thửa đất có diện tích 3.535m² tại xã Tân Bình, huyện Thuận An (nay là phường Tân Bình, thị xã Dĩ An, tỉnh Bình Dương) theo bản đồ số D2, thửa 244, GCNQSDĐ số 914/QSDĐ/TB ngày 16/08/2000.

Theo đó, ông Út đồng ý nhận chuyển nhượng với điều kiện bà Liễu phải đổi được sổ mới, bao gồm hơn 2.000m² đất như ông hiểu là “dôi dư”. Tuy nhiên, sau khi bà Liễu hoàn thành việc xin cấp sổ đỏ, số vào sổ CH 08268, số phát hành BQ 030464 ngày 21/01/2014 (diện tích 15.543,7m²), phát hiện ra thửa đất trên không có lối đi, các phần diện tích hợp thức hóa không thể hiện nguồn gốc hợp pháp và đất có tranh chấp, chồng lấn ở một số phía tiếp giáp, ông Út không thể tiếp tục thực hiện hợp đồng như đã thỏa thuận.

Theo tìm hiểu của PV, sổ đỏ cũ số 914/QSDĐ/TB thửa đất của bà Liễu có diện tích 13.535m², được hợp pháp hóa thêm  2.008,7m² vào sổ đỏ mới nằm trong quy hoạch Cụm công nghiệp Tân Bình, TX. Dĩ An do Công ty Trung Thành, nay là Công ty cổ phần Trung Thành (gọi tắt là Công ty Trung Thành) làm chủ đầu tư theo Quyết định số 2351 QĐ/UB ngày 6/7/2001 của UBND tỉnh Bình Dương.     

Phần đất đang tranh chấp thể hiện là đất của Công ty Trung Thành         

Được giao đất làm cụm công nghiệp, Công ty Trung Thành đã thỏa thuận bồi thường với nhiều gia đình để lấy đất sạch thực hiện dự án, trong đó có thửa đất của gia đình bà Nguyễn Ngọc Thanh (tiếp giáp đất của bà Liễu), đã được đền bù dứt điểm với diện tích 17.944m².

Theo hồ sơ của Phòng Tài nguyên và Môi trường TX. Dĩ An cung cấp, ngày 13/12/2013, bà Huỳnh Thị Liễu có đơn đề nghị cấp lại, đổi sổ đỏ, nhưng Công ty Trung Thành và bà Liễu đã xảy tranh chấp đất tiếp giáp và chưa hòa giải được từ mấy năm trước. Theo biên bản hòa giải lần 2, bà Liễu và Công ty Trung Thành tranh chấp diện tích đất tiếp giáp (phần Công ty Trung thành đã mua của bà Nguyễn Ngọc Thanh) và một phần công ty đã chuyển nhượng cho Công ty CP xăng dầu.

Giải quyết tranh chấp giữa hai bên không thành, bà Liễu khởi kiện Công ty Trung Thành ra TAND TX. Dĩ An. Theo quyết định đình chỉ giải quyết vụ án dân sự ngày 15/3/2013 của TAND TX. Dĩ An, Công ty Trung Thành đã đền bù toàn bộ diện tích đất được cấp quyền sử dụng cho bà Nguyễn Ngọc Thanh, nhưng chưa được UBND cấp có thẩm quyền ra quyết định thu hồi đất và cấp lại cho Công ty Trung Thành. TAND TX. Dĩ An xác định, bà Huỳnh Thị Liễu khởi kiện Công ty Trung Thành để tranh chấp quyền sử dụng đất là chưa đủ điều kiện để khởi kiện.

Theo quy định của pháp luật, về góc độ tố tụng dân sự, bà Liễu chưa đủ điều kiện khởi kiện Công ty Trung Thành là đúng, nhưng bản chất sự việc đã thể hiện việc tranh chấp đất của bà Liễu và Công ty Trung Thành chưa được giải quyết. Theo quy định từ Điều 4 đến Điều 13, Chương II (những nguyên tắc cơ bản) của Bộ luật Dân sự 2005, giao dịch dân sự giữa Công ty Trung Thành và bà Nguyễn Ngọc Thanh là đúng với quy định của pháp luật. Việc UBND TX. Dĩ An ban hành quyết định thu hồi diện tích đất của bà Nguyễn Ngọc Thanh, cấp lại cho Công ty Trung Thành để thực hiện dự án chỉ là thủ tục. Đương nhiên, tranh chấp quyền sử dụng đất giữa Công ty Trung Thành và bà Huỳnh Thị Liễu phải là Công ty Trung Thành cùng bà Liễu giải quyết tranh chấp, chứ không thể là bà Nguyễn Ngọc Thanh hay cá nhân, tổ chức nào khác. Sau khi tự nguyện nhận đủ tiền đền bù, bà Nguyễn Ngọc Thanh không còn các quyền sử dụng, cho tặng, chuyển nhượng đối với diện tích đất tiếp giáp với đất của bà Liễu. Việc UBND TX. Dĩ An cấp sổ đất khi mảnh đất đang có tranh chấp là trái với quy định của pháp luật. Dư luận nghi ngờ việc cấp sổ đỏ cho bà Liễu là làm theo đơn “đặt hàng”? 

Bỏ qua kiến nghị của doanh nghiệp

Để thực hiện quyền lợi, nghĩa vụ của mình, ngày 24/08/2013, Công ty Trung Thành có Văn bản số 55 gửi Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất TX. Dĩ An và UBND phường Tân Bình. Nội dung văn bản ghi rõ: Theo bản trích đo đạc địa chính tỷ lệ 1/2000 do Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất TX. Dĩ An thực hiện ngày 20/05/2013, thửa đất nêu trên có tổng diện tích 15.543,7m², trong đó diện tích theo sổ đỏ là 13.535m², diện tích ngoài sổ đỏ 2.008,7m², giáp ranh tứ cận như sau: Bắc giáp đất của Công ty Trung Thành đã đền bù dứt điểm cho bà Nguyễn Ngọc Thanh với diện tích 17.944m²; Nam giáp Công ty Liên Anh đã xây tường; Đông giáp Công ty CP xăng Dầu, Công ty Trung Thành đã đền bù và chuyển nhượng cho Công ty CP Xăng dầu thuộc đất của Công ty Trung Thành giáp đất bà Liễu; Tây giáp nghĩa địa.      

Quyết định của Chủ tịch UBND tỉnh Bình Dương xác nhận 55ha đất dự án là của Công ty Trung Thành

Theo trích đo địa chính tỷ lệ 1/2000 do Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thực hiện ngày 21/02/2013, do yêu cầu của bà Liễu để cung cấp thông tin số liệu cho TAND TX. Dĩ An, phần diện tích phía Đông giáp Công ty CP Xăng dầu còn lại khoảng 1137,6 m² thuộc đất của Công ty Trung Thành. Công ty Trung Thành đề nghị: “Không thể xét cấp cho bà Liễu được… Về tổng thể diện tích của bà Liễu đã được cấp sổ đỏ 13.535m² không thể tăng diện tích về phía Bắc và phía Đông”. 

Tuy nhiên, trong hồ sơ cấp sổ đỏ cho bà Liễu do Phòng Tài nguyên và Môi trường TX.  Dĩ An cung cấp cho báo Kinh tế nông thôn: Biên bản làm việc xác minh đơn của bà Huỳnh Thị Liễu; biên bản xác định ranh giới, mốc giới và hiện trạng sử dụng đất… Theo nhận xét của nhiều luật gia, những văn bản này về phần hình thức không có gì sai,  nhưng nội dung lại không đúng với bản chất sự việc. Đơn cử như Công văn số 164 của UBND phường Tân Bình lại cho rằng: Phía Bắc tiếp giáp đất của bà Nguyễn Ngọc Thanh; phía Đông giáp tường xây Công ty CP Cơ khí xăng dầu Tân Bình; phía Nam giáp tường xây Công ty Liên Anh; phía Tây giáp nghĩa địa là bóp méo sự thật khách quan.

Như vậy, mặc dù Công ty Trung Thành đang có tranh chấp đất tiếp giáp với bà Liễu ở phía Bắc và phía Đông, nhưng Chủ tịch UBND phường Tân Bình; Trưởng Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất TX. Dĩ An; Trưởng phòng Tài nguyên và Môi trường TX. Dĩ An cố tình “phớt lờ” sự thật,  trình cấp trên ký cấp sổ đỏ cho bà Liễu là có dấu hiệu vi phạm pháp luật. Theo quy định tại điểm a, khoản 2, Điều 48, Nghị định số 181/2004 về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình cá nhân đang sử dụng đất, đất đang có tranh chấp không đủ điều kiện để cấp sổ đỏ.

Báo Kinh tế nông thôn tiếp tục thông tin về vụ việc này./.  

Minh Tuấn