Cấp phép cho cây xăng Trung Hưng di dời: Viện Kiểm sát kháng nghị bản án sơ thẩm

Vụ cố tình làm trái Nghị định của Chính phủ: Sở Công Thương bạc Liêu đã sửa sai

Trước đó, ông Lê Minh Hoàng chủ DN kinh doanh xăng Hoàng Trúc (ấp Khúc Tréo B, xã Tân Phong, huyện Giá Rai, tỉnh Bạc Liêu) đã khởi kiện đòi hủy Công văn số 432/SCT-QLTM ngày 5/10/2012 của Sở Công Thương Bạc Liêu, vì cho rằng nội dung công văn cho phép cây xăng Trung Hưng của ông Trần Vĩ Trung (ngụ cùng ấp) di dời về vị trí mới cách cây xăng Hoàng Trúc 700m là trái với quy định của pháp luật và ảnh hưởng đến quyền lợi kinh doanh của mình. Căn cứ của người khởi kiện và luật sư bảo vệ quyền lợi đưa ra tại tòa là việc chứng minh doanh số thu nhập của cây xăng Hoàng Trúc bị thiệt hại sau khi cây xăng Trung Hưng di dời về địa điểm mới. Đồng thời, xác định việc cho phép cây xăng Trung Hưng di dời của Giám đốc Sở Công Thương đã vi phạm về khoảng cách được quy định tại Quyết định số 1665/QĐ-BCT ngày 5/4/2012 của Bộ Công Thương và Quyết định số 11/QĐ-UBND ngày 29/6/2009 của UBND tỉnh Bạc Liêu.

Tuy nhiên, TAND tỉnh Bạc Liêu đã tuyên bác toàn bộ nội dung khởi kiện của ông Hoàng. Bản án nhận định, mặc dù ông Hoàng đã chứng minh doanh số thu nhập của cây xăng Hoàng Trúc bị thiệt hại sau khi cây xăng Trung Hưng di dời về địa điểm mới nhưng không đủ điều kiện để kết luận, vì doanh thu trong kinh doanh, buôn bán không ổn định tuyệt đối. Mặt khác, tiêu chí về khoảng cách là một trong các tiêu chí quy định khi kinh doanh mặt hàng xăng dầu, được UBND tỉnh Bạc Liêu quy định và quy hoạch vào năm 2009 tại Quyết định số 11/QĐ-UBND ngày 29/6/2009. Trước năm 2009, hai hộ kinh doanh của ông Hoàng và ông Trung đã không thỏa mãn về khoảng cách nhưng vẫn tồn tại. Quyết định 11/QĐ-UBND ngày 29/6/2009 của UBND tỉnh Bạc Liêu cũng là định hướng phát triển và quy hoạch phát triển điều chỉnh các trường hợp chưa xảy ra trong thực tế. Đồng thời, việc cho phép cây xăng Trung Hưng di dời nằm trong trường hợp không làm phát sinh cây xăng mới và cũng trong trường hợp bị giải tỏa bức thiết như công văn 1080/UBND-TCD ngày 1/4/2013 của UBND tỉnh Bạc Liêu.

Hơn nữa, VKSND tỉnh Bạc Liêu cho rằng bản án sơ thẩm đã không căn cứ vào các văn bản pháp luật quy định về khoảng cách giữa các điểm kinh doanh xăng dầu, cụ thể là các quyết định về khoảng cách giữa các cây xăng trên tuyến Quốc lộ 1A của Bộ Công Thương và UBND tỉnh Bạc Liêu nên quyết định của bản án tuyên không có tính căn cứ, không phù hợp pháp luật hiện hành, xâm phạm trực tiếp đến quyền và lợi ích hợp pháp của cây xăng Hoàng Trúc.

Trao đổi với phóng viên Báo KTNT, ông Phan Văn Sáu, Phó Giám đốc Sở Công Thương Bạc Liêu, tiếp tục khẳng định việc Sở Công Thương cấp phép cho cây xăng Trung Hưng di dời là không sai. “Khúc mắc nằm ở chỗ nhìn nhận vấn đề là di dời hay cấp mới. Nếu cấp mới thì sai còn di dời thì không sai. Bởi vì trường hợp cây xăng Trung Hưng là di dời trong điều kiện bất khả kháng, vẫn giữ đúng số lượng cây xăng đang có trên tuyến Quốc lộ 1A thuộc tỉnh Bạc Liêu. Trong khi đó, khoảng cách cũ giữa hai cây xăng này cũng không thỏa mãn khoảng cách như quy định hiện hành”, ông Sáu nói.

Theo công văn số 1080/UBND-TCD ngày 1/4/2013 của UBND tỉnh Bạc Liêu gửi TAND tỉnh cũng khẳng định: Theo Quyết định số 11/QĐ-UBND ngày 29/6/2009 của UBND tỉnh Bạc Liêu về việc phê duyệt Quy hoạch phát triển hệ thống cửa hàng xăng dầu tỉnh Bạc Liêu đến năm 2015, định hướng 2020 được công bố thì cửa hàng xăng dầu Trung Hưng nằm trong phụ lục 4 danh sách cửa hàng phải di dời, nâng cấp, mở rộng. Mặt khác, Quyết định số 11/QĐ-UBND ngày 29/6/2009 do UBND tỉnh Bạc Liêu ban hành nên trong quá trình triển khai thực hiện, UBND tỉnh Bạc Liêu có thể điều chỉnh, bổ sung đảm bảo mang lại lợi ích chung cho xã hội. Do đó, để thu hồi đất, giao mặt bằng cho đơn vị thi công thực hiện đúng tiến độ xây dựng cầu Cây Gừa (thuộc dự án nâng cấp Quốc lộ 1A), UBND tỉnh Bạc Liêu đã có công văn số 3326/UBND-NCPC ngày 25/9/2012 về việc chỉ đạo giải quyết đơn yêu cầu, khiếu nại của ôn Trần Vĩ Trung theo hướng chấp thuận cho phép di dời. Trên cơ sở đó, Sở Công Thương có công văn về việc cho phép di dời cửa hàng xăng dầu Trung Hưng là hoàn toàn phù hợp với quy định.

Cũng theo UBND tỉnh Bạc Liêu, đối với Quyết định 1665/QĐ-BCT ngày 5/4/2012 của Bộ Công Thương, phê duyệt quy hoạch hệ thống cửa hàng xăng dầu dọc tuyến Quốc lộ 1A đến năm 2020, có xét đến năm 2025 thì cửa hàng xăng dầu Trung Hưng nằm trong phụ lục 3 danh sách cửa hàng phải di dời, nâng cấp, mở rộng. Do đó, Sở Công Thương cho phép di dời cửa hàng xăng dầu Trung Hưng để thu hồi đất, giao mặt bằng cho đơn vị thi công thực hiện đúng tiến độ xây dựng cầu Cây Gừa. Việc di dời này không làm phát sinh thêm cửa hàng xăng dầu dọc tuyến Quốc lộ 1A là hoàn toàn phù hợp với quy định tại Quyết định 1665/QĐ-BCT ngày 5/4/2012 của Bộ Công Thương.

Thái Đào