Dự án mở rộng nâng cấp tỉnh lộ 490C2: Thất thoát hàng tỷ đồng

Dự án mở rộng nâng cấp Tỉnh lộ 490C2 (đường 55 cũ) đoạn từ S2 đến Nam Điền và đoạn từ Km 40 đến phà Thịnh Long do Sở Giao thông vận tải Nam Định làm chủ đầu tư đã phát hiện nhiều sai phạm nghiêm trọng. Thanh tra Bộ Xây dựng kiến nghị thu hồi, giảm trừ thanh quyết toán 2,1 tỷ đồng.

Ngày 13/11/2014, Chánh Thanh tra Bộ Xây dựng Phạm Gia Yên đã ký và ban hành Kết luận số 341/KL-TTr kết luận thanh tra về công tác quản lý đầu tư xây dựng của Sở Giao thông vận tải Nam Định.

Kết luận thanh tra về công tác quản lý đầu tư xây dựng của Sở Giao thông vận tải Nam Định.

Kết luận nêu rõ, Sở Giao thông vận tải Nam Định đã để xảy ra hàng loạt sai phạm nghiêm trọng mang tính chất hệ thống tại dự án do Sở Giao thông vận tải, Ban quản lý dự án và các đơn vị có liên quan quản lý. Dự án mở rộng, nâng cấp Tỉnh lộ 490C2 (đường 55 cũ) đoạn từ S2 đến Nam Điền và đoạn từ Km 40 đến phà Thịnh Long có tổng mức đầu tư được phê duyệt điều chỉnh theo Quyết định số 1302/QĐ-UBND ngày 10/9/2012 của UBND tỉnh Nam Định là 913, 519 tỷ đồng. Những sai phạm của Sở Giao thông vận tải Nam Định trong dự án này là:

Thiết kế lớp đá mạt đảm bảo giao thông chưa hợp lý làm tăng chi phí quản lý thi công xây dựng công trình, tính thừa một số khối lượng thi công, lập dự toán công trình chưa căn cứ vào thành phần, nội dung, tính chất công việc thi công và biện pháp thi công được duyệt để vận dụng định mức cho phù hợp với một số nguyên nhân khác. Dẫn đến, làm tăng giá gói thầu tại dự án thanh tra là 4.485.347.000 đồng

Về quản lý chất lượng công trình, thực hiện chưa đầy đủ quy định về lập hồ sơ quản lý chất lượng thi công công trình. Công tác nghiệm thu, thanh toán để xảy ra tình trạng nghiệm thu, thanh toán vượt khối lượng, thanh toán không đúng và một số nguyên nhân khác. Dẫn đến, số tiền bị “dựng khống” lên, làm tăng giá trị thanh, quyết toán là 2.127.518.000 đồng.

Từ đó kết luận thanh tra yêu cầu Sở Giao thông vận tải Nam Định cho lập và phê duyệt lại dự án xây dựng (giá gói thầu) theo quy định tại khoản 5, Điều 26, Nghị định số 121/2013/NĐ-CP ngày 10/10/2013 của Chính phủ làm cơ sở phê duyệt giá trúng thầu. Kết quả xử lý báo cáo bằng văn bản gửi Thanh tra Bộ Xây dựng. Thu hồi số tiền 926.581.000 đồng sai phạm; giảm trừ khi thanh, quyết toán 1.200.937.000 đồng.

Ngoài ra, yêu cầu xử lý về hành chính, yêu cầu UBND tỉnh Nam Định chỉ đạo Sở Giao thông vận tải tổ chức kiểm điểm và nghiêm túc chấp hành các yêu cầu do Đoàn Thanh tra đã nêu ra.

Yêu cầu Sở Giao thông vận tải chỉ đạo Ban quản lý dự án tổ chức kiểm điểm đối với tập thể và cá nhân trong công tác quản lý đầu tư xây dựng. Tăng cường kiểm tra, xem xét kỹ hồ sơ thiết kế, dự án, đảm bảo tuân thủ theo các văn bản hướng dẫn của Nhà nước về lập và quản lý chi phí xây dựng công trình.

Các đơn vị nhà thầu thiết kế, tư vấn giám sát, nhà thầu thi công đều bị đề nghị kiểm điểm, rút kinh nghiệm đối với lãnh đạo các tổ chức và cá nhân có liên quan đến sai phạm. Công tác lập hồ sơ thiết kế phải đảm bảo yêu cầu kĩ thuật và hiệu quả kinh tế.

Kết luận thanh tra đã có, Báo Kinh tế nông thôn đề nghị các cá nhân, tập thể, tổ chức có liên quan thực hiện nghiêm túc theo chỉ đạo.

Nhật Khuê – Tiến Đạt