Sông Cầu (Phú Yên): Lạm dụng quyền hạn, cấp đất trái pháp luật?

Ông Trần Được đứng trên khu đất vườn dừa khẳng định đây là khu đất của cha mẹ ông Trương, bà Đào để lại.

Bài 1: Gian nan đi đòi đất

Theo đơn thư gửi Báo Kinh tế nông thôn, trước đây, cha mẹ ông Trương và bà Đào có mua một khu đất vườn dừa (gần 3.000m2) và một đám ruộng trên 1.000m2. Giấy tờ mua bán 2 khu đất này được chính quyền cũ chứng thực: “Hai bên mua bán đồng ưng - thuận, giao đủ số tiền và đồng ý ký tên trước chính quyền xã Xuân Cảnh, ngày 04/01/1969”.

Năm 1977, đại diện các cấp chính quyền huyện Sông Cầu đã thương lượng với gia đình ông Trương, bà Đào mượn khu đất vườn dừa nói trên để xây dựng cơ sở chế biến hải sản, được cha mẹ họ đồng ý, với điều kiện: Khi nào công ty hải sản không sử dụng nữa thì phải trả lại đất cho gia đình chúng tôi. Năm 2000, công ty hải sản tháo dỡ toàn bộ tài sản trên đất, nhưng không bàn giao lại đất đã mượn cho gia đình ông Trương, bà Đào.

Là người trực tiếp hưởng quyền thừa kế, từ cuối năm 2000 đến nay, ông Trương, bà Đào liên tục có đơn khiếu nại “đòi trả lại đất” đến các cấp chính quyền huyện Sông Cầu, rồi TX. Sông Cầu nhưng sự việc vẫn cứ dây dưa và lặng chìm trong bóng tối!?

Năm 2008, bà Phan Thị Sinh, Trưởng phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Sông Cầu (nay là Chánh văn phòng UBND TX.Sông Cầu) đã trực tiếp hướng dẫn ông Trương, bà Đào viết đơn lại, với lý do hồ sơ trước bị thất lạc. Những tưởng từ ấy, việc đòi lại đất sẽ được suôn sẻ, nào ngờ, UBND huyện Sông Cầu có Văn bản số 879/UBND, ngày 29/5/2009, giao Chánh Thanh tra huyện thẩm tra, xác minh và tham mưu giải quyết đơn khiếu nại “đòi lại đất” của anh em ông Trương. “Ngày 07/01/2010, UBND TX. Sông Cầu có Văn bản số 15/UBND “V/v trả lời đơn khiếu nại” của anh em chúng tôi. Nội dung của văn bản này  không công nhận toàn bộ nội dung yêu cầu theo đơn khiếu nại của chúng tôi, cho rằng không có cơ sở pháp luật”, ông Trương bức xúc nói.

Thông báo trả lại đơn kiện của TAND TX. Sông Cầu.

Nhận thấy việc thẩm tra xác minh của Chánh Thanh tra TX. Sông Cầu để có Công văn số 15/UBND nói trên là một sự bịa đặt và áp đặt, vi phạm quy định Luật Đất đai năm 2003, ngày 7/4/2010, ông Trương, bà Đào làm đơn khởi kiện đến TAND TX. Sông Cầu. Mãi đến ngày 23/09/2010, thẩm phán TAND TX. Sông Cầu Trần Ngọc Trung mới có thông báo trả lại đơn khởi kiện cho ông Trương, bà Đào. Lý do trả lại được nhấn mạnh: “Đây là công văn giải quyết đơn khiếu nại đòi lại đất không phải là quyết định hành chính thuộc đối tượng khởi kiện vụ án hành chính nên không thuộc thẩm quyền giải quyết của tòa án”. Lẽ nào, đến chức thẩm phán, có thâm niên, ông Trung lại cho đây không phải quyết định hành chính(!?); hay ông cố tình tránh né, bao che cho vi phạm đất đai của UBND TX. Sông Cầu theo Điều 173 (Tội vi phạm các quy định về sử dụng đất đai) và Điều 174 (Tội vi phạm các quy định về quản lý đất đai) của Bộ luật Hình sự?

Lâu nay mọi công chức đều hiểu rõ: Công văn, văn bản của các cấp Nhà nước ban hành đến từng đối tượng trong xã hội là nội dung của quyết định cấp Nhà nước ấy (trừ công văn, văn bản lưu hành nội bộ). Cụ thể hơn, Nghị quyết số 01/2011 ngày 29/7/2011 của Hội đồng thẩm phán TAND tối cao đã hướng dẫn thi hành các công văn, văn bản này thuộc từng đối tượng trong xã hội. Không hiểu trước đây ông thẩm phán không biết, hay cố tình không biết để “chìm xuồng” việc đòi lại đất của ông Trương, bà Đào. Lần này, ông Trương, bà Đào quyết tâm đệ đơn khởi kiện UBND TX. Sông Cầu, mong rằng sẽ được thụ lý hồ sơ theo đúng Luật Tố tụng hành chính.

Phi Công