Vụ làm sai quy trình cấp đất ở Phù Ninh: Huyện... trốn trách nhiệm

Sai phạm tại xã An Đạo được ông Hơn chỉ rõ nhưng ông lại không đề cập tới sai phạm của mình và các phòng ban chuyên môn.

Kinh tế nông thôn số 28 ra ngày 10/7/2015 có bài phản ánh về việc trong 2 năm (2013 - 2014), UBND xã An Đạo (Phù Ninh) chi sai nguyên tắc hơn 6,6 tỷ đồng. Đặc biệt, UBND huyện còn làm sai quy trình cấp đất: chưa phê duyệt phương án bồi thường nhưng đã cấp cho các hộ mua đất; cấp GCNQSDĐ khi chưa giao đất và thực địa chưa đảm bảo điều kiện giao đất.

Kết luận 516/KL-UBND ngày 3/6/2015 do ông Nguyễn Ngọc Hơn, Chủ tịch UBND huyện Phù Ninh ký yêu cầu xã An Đạo trả lại cho các hộ dân số tiền thu thừa hơn 2 tỷ đồng. Làm thủ tục cấp đất cho 21 hộ dân đã nộp tiền (số tiền hơn 1 tỷ đồng) vào Kho bạc Nhà nước. Nộp kho bạc Nhà nước hơn 2,2 tỷ đồng nhân dân ủng hộ xây dựng cơ sở hạ tầng. Thu hồi lại ngân sách xã số tiền hơn 329 triệu đồng là tiền chi thường xuyên. Hoàn thiện hồ sơ và chứng từ chi đầu tư xây dựng cơ bản số tiền gần 3 tỷ đồng.

Nhiều sai phạm khác trong quản lý đất đai, thu tiền đất của người dân của xã An Đạo cũng được chỉ rõ. Phòng Tài chính và Kế hoạch tham mưu UBND huyện xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kế toán đối với ông Nguyễn Kim Sơn, nguyên Chủ tịch UBND xã; bà Đặng Thị Bích Liên, nguyên cán bộ tài chính xã theo Nghị định 185/2004/NĐ-CP ngày 1/11/2004 và Nghị định 39/2011/NĐ-CP của Chính Phủ…

Sai phạm ở xã xử lý như vậy, nhưng sai phạm của Chủ tịch UBND huyện Phù Ninh cùng các phòng ban liên quan thì ông Hơn không hề đề cập đến trong kết luận. Cụ thể, đất tại vị trí Xí nghiệp cát sỏi cũ, khu 8, xã An Đạo do ông Phạm Văn Thành đang sử dụng, huyện Phù Ninh cấp đất cho 4 hộ gồm: Phạm Như Cương, Phạm Đình Kiên, Đào Xuân Thọ, Đinh Văn Tuấn; trong khi huyện này chưa phê duyệt phương án bồi thường cho ông Thành. Việc làm này hoàn toàn sai với quy định của pháp luật.

Huyện Phù Ninh yêu cầu xã An Đạo tiến hành lập biên bản và giao đất tại thực địa đối với các trường hợp UBND huyện đã cấp GCNQSDĐ. Lập danh sách những trường hợp đã được cấp GCNQSDĐ nhưng tại thực địa chưa đảo bảo điều kiện giao đất báo cáo huyện. Việc làm này của UBND huyện Phù Ninh một lần nữa cho thấy được mức độ sai phạm ngày một nghiêm trọng.

Trước đó, trả lời phóng viên, ông Phùng Trọng Đại, Bí thư Đảng ủy xã An Đạo ,cho biết, xã có 21 trường hợp có GCNQSDĐ nhưng chưa nhận được đất. Còn theo người dân, con số thực tế không dừng lại ở 21 trường hợp.

Để làm rõ trách nhiệm của UBND huyện Phù Ninh, phóng viên phải mất hơn 1 tháng mới làm việc được với đại diện của huyện. Tuy nhiên, khi đề cập đến việc huyện chưa phê duyệt phương án bồi thường cho người có đất bị thu hồi nhưng đã cấp đất cho người mua; huyện cấp GCNQSDĐ khi chưa giao đất, chưa đảm bảo điều kiện giao đất thì ông Nguyễn Văn Thu, Chánh thanh tra huyện, lại né tránh, không trả lời vào câu hỏi.

Người dân phản ánh trong báo cáo kinh tế - xã hội (KT - XH) năm 2013, 2014, xã An Đạo đã cấp, hợp thức gần 500 ô đất, nhưng kết luận cho biết, trong 2 năm này, huyện Phù Ninh chỉ phê duyệt cấp cho 268 hộ. Vậy số ô còn lại đang ở đâu, tại sao huyện không đề cập trong kết luận, huyện có xác minh số liệu trong báo cáo KT - XH 2 năm này không? Theo ông Thu thì khi xác minh, ông có 2 báo cáo KT - XH của 2 năm 2013, 2014; còn việc tại sao xã báo cáo sai thì phải xuống hỏi xã. Câu hỏi đặt ra là, nếu đúng xã báo cáo sai, tại sao huyện không đề cập trong kết luận?

Vấn đề đặt ra là, số tiền gần 6 tỷ đồng xã An Đạo phải trả cho người dân và nộp vào Kho bạc Nhà nước, xã này sẽ lấy từ đâu? Nhiều người dân cho rằng, ông Nguyễn Kim Sơn, nguyên Chủ tịch UBND và UBND xã An Đạo đã vi phạm nghiêm trọng Luật Đất đai, Luật Kế toán, Luật Ngân sách. Huyện Phù Ninh cần chuyển hồ sơ sang cơ quan công an để mở rộng điều tra.

Thứ hai, tại sao đất bị thu hồi chưa phê duyệt phương án bồi thường nhưng ông Nguyễn Ngọc Hơn, Chủ tịch UBND huyện vẫn cấp đất cho người dân; tại sao các trường hợp chưa được giao đất tại thực địa, chưa đảm bảo điều kiện giao đất nhưng ông Hơn vẫn cấp GCNQSDĐ cho các trường hợp này? Trách nhiệm của ông Hơn cùng các phòng, ban chuyên môn tới đâu?

Đề nghị UBND tỉnh Phú Thọ chỉ đạo các cơ quan chức năng làm rõ  trách nhiệm đối với ông Nguyễn Ngọc Hơn, Chủ tịch UBND huyện Phù Ninh cùng các phòng ban liên quan; xử lý nghiêm những sai phạm liên quan tới quản lý đất đai, tài chính đối với các cá nhân, tập thể UBND xã An Đạo.

Hoàng Văn