Thứ tư, ngày 23 tháng 5 năm 2018 | 21:36

Xã Khả Phong: Lạm quyền trong việc thu hồi, giao đất?

Từ năm 1997 đến năm 2007, xã Khả Phong (Kim Bảng - Hà Nam) đã lạm quyền trong việc thực hiện thủ tục hành chính về giao đất cho người dân, dẫn đến tình trạng khiếu kiện hiện nay.

Tự quyết định thu hồi đất, giao đất trái thẩm quyền cho 152 hộ, trong đó có 107 hộ trong khu chăn nuôi thủy sản (nay bị thu hồi đất để làm dự án đầu tư xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật khu du lịch Tam Chúc), từ năm 1997 đến năm 2007, xã Khả Phong (Kim Bảng - Hà Nam) đã lạm quyền, vi phạm Luật Đất đai, dẫn đến tình trạng khiếu kiện hiện nay.

Tài liệu và đơn kêu cứu người dân gửi.

Theo đơn kêu cứu của các hộ xã viên Hợp tác xã chăn nuôi thủy sản xã Khả Phong, từ năm 1997 đến năm 2007, công tác quản lý đất đai của UBND xã có nhiều vi phạm. Cụ thể: Năm 1997, UBND xã tự ra quyết định chuyển 21ha đất công ích sang quỹ đất giao ổn định lâu dài giao cho hơn 30 hộ với thời hạn 20 năm. Trong hợp đồng ký kết với các hộ có nêu rõ trong thời gian sử dụng đất chủ hộ có quyền chuyển đổi, chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế quyền sử dụng đất, chỉ cần chứng thực của UBND xã. Khi hết thời hạn sử dụng đất, đất của chủ hộ giữ nguyên không chia thêm, không lấy ra.

Biên bản giao đất

Từ năm 1997 đến 1998 có 430 hộ trả lại quyền sử dụng đất cho chính quyền vì khu đất này xấu và khó canh tác, tổng diện tích là 29ha. Nhưng khi tiếp nhận, UBND xã không thực hiện thủ tục hành chính, báo cáo để UBND huyện ra quyết định thu hồi và giao đất cho các hộ canh tác mà tự ý quyết định giao 29ha đất đó cho một số hộ và ban hành quy định sử dụng đất vẫn là ổn định lâu dài 20 năm và cũng ghi rõ nội dung là chủ hộ có quyền chuyển đổi, chuyển nhượng, tặng cho quyền sử dụng đất, khi thực hiện phải được UBND xã xác nhận, điều này khiến hàng loạt các hộ dân đã chuyển đổi, cho tặng nhau.

Trong biên bản giao đất có mục nêu đất sử dụng ổn định lâu dài.

Bên cạnh đó, khoảng 70ha đất do nhà nước giao cho các hộ, đất do các hộ chuyển đổi, chuyển nhượng, tặng cho quyền sử dụng đất, hồ sơ các hộ đều nộp UBND xã nhưng UBND xã không thực hiện về thủ tục hành chính quy định tại Điều 50, Điều 127 Luật Đất đai năm 2003 và Điều 11, Nghị định 84 năm 2007 của Chính phủ mà tự quyết định giao đất cho các hộ và ban hành quy định sử dụng đất.

Ông Lê Phát Triển ở xóm 16, nguyên Bí thư, Chủ tịch UBND xã Khả Phong bức xúc cho biết : Theo khoản 3, Điều 59, Luật Đất đai năm 2003 quy định thì đất công ích của xã sẽ được cho thuê để sử dụng sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối thông qua hình thức đấu giá. Và việc cho thuê đất sẽ thuộc thẩm quyền của UBND cấp xã (phường, thị trấn), nơi có đất quản lý. Về thời hạn cho thuê đất, tùy thuộc vào dự án thực hiện, quy hoạch phát triển của địa phương cùng tình hình thực tế, cơ quan nhà nước có thẩm quyền sẽ phê duyệt thời hạn cho thuê phù hợp. Tuy nhiên, đối với đất công ích, thời hạn thuê không quá 5 năm.

Như vậy, UBND xã Khả Phong thời kỳ đó đã vi phạm về việc giao đất công ích giao cho các hộ, thể hiện ở các căn cứ quy định trong biên bản giao đất; biến đất công ích giao cho các hộ dân trở thành đất ổn định lâu dài.

Khu vực HTX chăn nuôi thủy sản xã Khả Phong bị thu hồi...

Bên cạnh đó, UBND xã còn vi phạm nghiêm trọng thực hiện thủ tục hành chính về các quyền của người sử dụng đất khi đã tự ý ra các quyết định trả lại quyền sử dụng đất, chuyển đổi, chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất mà không thông qua UBND huyện Kim Bảng.

Ông Triển nhấn mạnh, UBND xã Khả Phong đã lạm quyền trong việc thu hồi, giao đất và ban hành quy định sử dụng đất. Việc thu hồi, giao đất và ban hành quy định về sử dụng đất phải được thực hiện ở cơ quan cấp trên và theo quy định của Luật Đất đai.

Vi phạm của UBND xã Khả Phong thời kỳ đó dẫn đến việc thực hiện chính sách thu hồi, bồi thường của UBND xã và Ban giải phóng mặt bằng của dự án đầu tư xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật khu du lịch Tam Chúc tại xã Khả Phong thực hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật.

Để rộng đường dư luận, phóng viên có buổi làm việc với lãnh đạo UBND xã Khả Phong. Ông Vũ Văn Khương, Phó chủ tịch UBND xã, cho biết: Việc các hộ trả đất cho chính quyền thời điểm đó là có, vì diện tích đất đó rất khó canh tác. Khi đó, chính quyền giao lại cho các hộ khác thì họ vui mừng vỗ tay và nói giờ tôi hết trách nhiệm…

Khi phóng viên đề nghị được tiếp cận các văn bản liên quan đến giao đất, thu hồi đất và công tác đền bù giải phóng mặt bằng của dự án trên thì ông Khương nói, Chủ tịch và cán bộ địa chính đi họp nên chưa thể cung cấp.

Vì sao các hộ đã trả lại đất cho chính quyền nay lại nhận được tiền đền bù GPMB dự án đầu tư xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật khu du lịch Tam Chúc, báo Kinh tế nông thôn sẽ tiếp tục thông tin tới bạn đọc.

Hà Nam