Thứ năm, ngày 17 tháng 1 năm 2019 | 12:50

Bắc Ninh: Cơ chế đổi đất lấy dự án BT tuyến đường H2 “rẻ như bèo”

Bộ Kế hoạch và Đầu tư kiến nghị Thủ tướng yêu cầu tỉnh Bắc Ninh phải tính đúng tổng vốn đầu tư dự án xây dựng đường H2, TP Bắc Ninh theo hợp đồng BT - đổi đất lấy hạ tầng.

Được biết, trước đó, UBND tỉnh Bắc Ninh đã ký hợp đồng BT với liên danh Công ty CP tập đoàn Dabaco Việt Nam - Tổng công ty xây dựng Trường Sơn thỏa thuận xây dựng tuyến đường H2, rộng 100m, chiều dài 1,39 km, tổng mức đầu tư 663 tỉ đồng. Cơ chế đổi đất lấy dự án trên, nếu không được đấu thầu công khai, minh bạch và định giá đúng giá trị quỹ đất đối ứng sẽ tạo ra nhiều kẽ hở, rất dễ dẫn đến vấn đề tham nhũng, gây thất thoát tài sản nhà nước.

Dự án do Công ty CP tập đoàn Dabaco Việt Nam tự lập dự án đầu tư vào năm 2017, với tổng mức đầu tư ban đầu khoảng 203,9 tỉ đồng, sau đó được điều chỉnh tăng quy mô, tăng vốn đầu tư lên 663 tỉ đồng.

Theo hợp đồng BT được ký kết giữa UBND tỉnh Bắc Ninh và liên danh nhà đầu tư, đổi lại việc xây dựng tuyến đường H2, liên danh Công ty CP tập đoàn Dabaco Việt Nam - Tổng công ty xây dựng Trường Sơn được tỉnh giao 57ha (570.000m2) đất xây dựng đô thị mới, trong đó có 18,4ha (184.000m2) đất ở.

Cụ thể, UBND tỉnh Bắc Ninh dự kiến giao cho liên danh đầu tư trên 21,96ha đất tại khu đô thị Vạn An (TP Bắc Ninh) và giao thêm 35,04ha tại khu đô thị Phong Khê (TP Bắc Ninh).

bt-bắc-ninh.jpg — Một phần diện tích đất đô thị Phong Khê dự kiến được tỉnh Bắc Ninh đổi cho nhà đầu tư BT với giá bèo - Ảnh: Đ.Hà

Với tổng mức đầu tư và quỹ đất được đổi như trên, UBND tỉnh Bắc Ninh đang định giá đất đối ứng quá rẻ cho nhà đầu tư, 1m2 đất mang đổi cho nhà đầu tư được định giá khoảng 1,16 triệu đồng.

Còn nếu chỉ tính diện tích đất ở khoảng 18,4ha mà liên doanh này sẽ xây biệt thự, nhà liền kề, chung cư để bán thì giá đất cũng chỉ nhích lên khoảng 3,6 triệu đồng/m2. Phải tính đúng, tính đủ chi phí xây dựng đường H2.

Để bảo đảm nguyên tắc ngang giá, không để thất thoát tài sản nhà nước, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đề nghị UBND tỉnh Bắc Ninh phải kiểm tra, rà soát kỹ lưỡng lại diện tích khu đất, quỹ đất dự kiến để thanh toán cho liên danh Công ty CP tập đoàn Dabaco Việt Nam - Tổng công ty xây dựng Trường Sơn.

Hợp đồng BT cần nêu rõ diện tích khu đất, quỹ đất được bố trí để thanh toán cho nhà đầu tư theo đúng quy định pháp luật.

Bộ Kế hoạch và Đầu tư cũng kiến nghị Thủ tướng yêu cầu tỉnh Bắc Ninh đánh giá lại năng lực, kinh nghiệm của liên danh Công ty CP tập đoàn Dabaco Việt Nam - Tổng công ty xây dựng Trường Sơn, trên cơ sở cập nhật lại năng lực, kinh nghiệm của nhà đầu tư.

Trường hợp liên danh đầu tư không đáp ứng năng lực, kinh nghiệm thi công dự án đường H2 cần tổ chức lựa chọn lại nhà đầu tư.

Bên cạnh đó, cần rà soát, phê duyệt lại tổng mức đầu tư dự án để bảo đảm tính đúng, tính đủ chi phí đầu tư, chi phí lãi vay và chi phí giải phóng mặt bằng dự án.

Bắc Ninh cần phải đàm phán lại với liên danh nhà đầu tư về biện pháp tổ chức thi công và tiến độ xây dựng đường H2 để có căn cứ xác định số vốn vay, lãi vay, từ đó xác định chính xác tổng mức đầu tư dự án.

Từ những lỗ hổng trên, Bộ Kế hoạch và Đầu tư cũng yêu cầu tỉnh Bắc Ninh rà soát toàn bộ các dự án đang và sẽ đầu tư trên địa bàn tỉnh.

Đồng thời, tỉnh phải chịu trách nhiệm toàn diện trước pháp luật trong việc thực hiện tuyến đường H2, bảo đảm hiệu quả, không để xảy ra thất thoát, lãng phí.

Hữu Thắng