Thứ tư, ngày 24 tháng 7 năm 2019 | 9:6

Giám định tư pháp vụ án ở Hải Phòng: Bộ Y tế "né” trách nhiệm?

Ông Đặng Minh Tiên gửi nhiều đơn tới Bộ Y tế tố cáo Viện Pháp y Quốc gia đã vi phạm pháp luật nghiêm trọng trong giám định tư pháp, có dấu hiệu của việc làm giả và tráo đổi đối tượng giám định.

Tuy nhiên, không hiểu vì lý do gì mà Bộ Y tế vẫn chưa giải quyết dứt điểm?!

Thanh tra Bộ “đá bóng” sang Viện Pháp y Quốc gia

Ngay sau khi Tòa án nhân dân quận Ngô Quyền (TP. Hải Phòng) đưa vụ án “Cố ý gây thương tích” xảy ra tại số nhà 402 đường Lạch Tray ra xét xử, ông Đặng Minh Tiên đã có đơn “ kêu cứu” (thực chất là đơn tố cáo) gửi Bộ Y tế đề nghị thanh tra lại bản Kết luận giám định pháp y của Viện Pháp y Quốc gia, vì đã vi phạm pháp luật trong giám định tư pháp, làm ảnh hưởng đến quyền lợi của bị cáo Hoàng Thị Thanh Nhàn, vợ ông.

Ông Đặng Minh Tiên nhiều lần gửi đơn tới Bộ trưởng Bộ Y tế.

Ông Tiên cho biết, tại phiên xét xử công khai, nhiều vấn đề trong bản Kết luận giám định pháp y do Viện Pháp y Quốc gia thực hiện, đã được luật sư Nguyễn Văn Thắng chỉ rõ có dấu hiệu vi phạm pháp luật trong giám định tư pháp, đặc biệt là có dấu hiệu của việc làm giả và tráo đổi đối tượng giám định.

Tuy nhiên, những dấu hiệu vi phạm pháp luật trong giám định tư pháp được luật sư chỉ ra nhưng lại không được Hội đồng xét xử xem xét một cách thấu đáo.

Ông Tiên bức xúc cho biết: Không thể nào Kết luận của Pháp y Quốc gia lại cố tình dựng thêm “vết thương mới và lạ” trên mặt của nạn nhân để buộc tội vợ tôi.

Theo kết luận giám định pháp y của Trung tâm giám định pháp y Hải Phòng: “Sẹo góc trong, sẹo góc ngoài, kích thước 1,5cm x 0,2 cm, 0,5cm x 0,2 cm". Tại bản ảnh còn có thêm sẹo hình X kích thước mỗi cạnh dài 0,2cm chéo nhau.

Nhưng đến Kết luận giám định pháp y của Viện Pháp y Quốc gia, các vết thương của các ngày trước biến mất mà xuất hiện vết thương mới: “Sẹo góc trong, vết xước da mặt 1,6cm x 0,2 cm; hình vòng cung, sẹo màu hồng, phẳng, di động ; phản xạ kém”.

"Ngày 30/5, tôi có nhận được Công văn số 568/KCB-PHCN&GĐ ngày 29/5/2019 của Cục Quản lý khám - chữa bệnh (Bộ Y tế), từ chối trả lời giải quyết khiếu nại của tôi.

Đến ngày 14/6/2019, tôi lại nhận được Công văn 341/TTrB-P4 ngày 4/6/2019 của Thanh tra Bộ Y tế do Phó chánh thanh tra Nguyễn Văn Nhiên ký, với nội dung chuyển đơn của tôi tới Viện trưởng Viện Pháp y Quốc gia mà không giải quyết đơn khiếu nại và tố cáo", ông Tiên cho biết thêm.

Theo ông Tiên, Thanh tra Bộ Y tế không tiến hành giải quyết khiếu nại, tố cáo của tôi theo đúng thẩm quyền, sau đó lại chuyển nội dung và đề nghị của tôi sang Viện Pháp y Quốc gia giải quyết và trả lời, có phải là Thanh tra Bộ Y tế đang đá bóng “trách nhiệm” của mình cho chính người và nơi bị tố cáo giải quyết?

Vi phạm pháp luật khiếu nại, tố cáo?

Trao đổi với phóng viên, luật sư Nguyễn Văn Thắng, Trưởng văn phòng Luật sư Hải Chi (Đoàn Luật sư TP. Hà Nội), người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của bị cáo Hoàng Thị Thanh Nhàn, cho biết: Căn cứ vào Điều 41 và Điều 43 của Luật Giám định tư pháp, Bộ Y tế phải thực hiện giải quyết đơn tố cáo theo đúng quy định của Luật Tố cáo hoặc Luật Khiếu nại. Đây là vi phạm rất nghiêm trọng, có tính hình sự, vì có dấu hiệu của việc cố ý ra kết luận sai sự thật, làm giả và tráo đổi đối tượng giám định.

anh-thắng-1.jpg — Luật sư Nguyễn Văn Thắng, Trưởng Văn phòng luật sư Hải Chi.

Việc trả lời đơn và chuyển đơn của Cục Quản lý khám - chữa bệnh và Thanh tra Bộ Y tế là việc làm vi phạm pháp luật. Theo quy định tại Điều 26, Luật Tố cáo thì trong vòng 20 ngày từ khi nhận được đơn tố cáo, người giải quyết tố cáo phải ra quyết định thụ lý đơn tố cáo.

Theo quy định của Nghị định 31/2019/NĐ - CP ngày 10/4/2019 thì Bộ Y tế phải thực hiện đúng Điều 9 của nghị định. Điều luật quy định cụ thể như sau:

“Điều 9. Thụ lý tố cáo, thông báo việc thụ lý tố cáo

1.Trước khi thụ lý tố cáo, người giải quyết tố cáo tự mình hoặc giao cơ quan thanh tra nhà nước cùng cấp hoặc cơ quan, tổ chức, cá nhân khác xác minh thông tin về người tố cáo và điều kiện thụ lý tố cáo. Trường hợp người tố cáo không cư trú tại địa bàn quản lý hoặc gặp khó khăn trong việc xác minh thì người giải quyết tố cáo có thể ủy quyền cho cơ quan nhà nước ngang cấp hoặc cơ quan nhà nước cấp dưới xác minh thông tin cần thiết phục vụ việc ra quyết định thụ lý tố cáo. Việc thụ lý tố cáo được thực hiện theo quy định tại Điều 29, Luật Tố cáo. Quyết định thụ lý tố cáo được thực hiện theo Mẫu số 04 tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này.

2. Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày ra quyết định thụ lý tố cáo, người giải quyết tố cáo có trách nhiệm thông báo cho người tố cáo và thông báo về nội dung tố cáo cho người bị tố cáo biết. Thông báo việc thụ lý tố cáo được thực hiện theo Mẫu số 05, thông báo về nội dung tố cáo cho người bị tố cáo thực hiện theo Mẫu số 06 tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này.”

Như vậy, tính từ ngày 5/5/2019, khi ông Tiên gửi đơn tố cáo đến Bộ Y tế, nhưng đến nay chưa được giải quyết theo đúng trình tự mà pháp luật quy định là vi phạm pháp luật về việc giải quyết đơn tố cáo theo quy định tại Điều 22 của Nghị định 31/2019 / NĐ - CP ngày 10/4/2019.

Về xử lý kỷ luật đối với người có thẩm quyền giải quyết tố cáo, Điều 22 quy định:

1. Hình thức kỷ luật khiển trách áp dụng đối với người có thẩm quyền giải quyết tố cáo khi có một trong các hành vi vi phạm pháp luật sau đây:

a) Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong việc giải quyết tố cáo để thực hiện hành vi trái pháp luật;

b) Không thực hiện hoặc thực hiện không đầy đủ trách nhiệm bảo vệ người tố cáo dẫn đến việc người tố cáo bị trả thù, trù dập.

2. Hình thức kỷ luật cảnh cáo áp dụng đối với người có thẩm quyền giải quyết tố cáo khi có một trong các hành vi vi phạm pháp luật sau đây:

a) Tiết lộ họ, tên, địa chỉ, bút tích của người tố cáo và những thông tin khác làm lộ danh tính của người tố cáo;

b) Cố ý không thụ lý tố cáo, không ban hành kết luận nội dung tố cáo; không quyết định xử lý tố cáo theo thẩm quyền hoặc không kiến nghị người có thẩm quyền xử lý tố cáo.

3. Hình thức kỷ luật cách chức áp dụng đối với người có thẩm quyền giải quyết tố cáo khi có một trong các hành vi vi phạm pháp luật sau đây:

a) Cố ý không giải quyết hoặc cố ý giải quyết tố cáo trái pháp luật gây mất ổn định, an ninh, trật tự xã hội;

b) Cố ý bỏ qua các bằng chứng, bỏ lọt các thông tin, tài liệu, làm mất hoặc làm sai lệch hồ sơ vụ việc; bao che cho người bị tố cáo gây mất ổn định, an ninh, trật tự xã hội;

c) Không áp dụng biện pháp bảo vệ người tố cáo thuộc thẩm quyền làm cho người tố cáo bị trả thù, trù dập dẫn đến thương tích hoặc tổn hại cho sức khỏe với tỷ lệ thương tật từ 61% trở lên hoặc bị chết.

Phóng viên Báo Kinh tế nông thôn cũng đã liên hệ làm việc với Bộ Y tế về vụ việc trên, Cục Quản lý khám - chữa bệnh đã có văn bản đề nghị lãnh đạo Bộ sắp xếp lịch nhưng đến nay vẫn chưa nhận được hồi âm.

Để bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của công dân, đề nghị Bộ Y tế xem xét và giải quyết đơn của ông Tiên theo đúng quy định của pháp luật.

Ngọc Thủy