Thứ sáu, ngày 18 tháng 2 năm 2022 | 15:42

Trạm dừng nghỉ Pao 78 hoạt động nhiều năm khi chưa hoàn tất thủ tục pháp lý!?

Chưa hoàn tất thủ tục pháp lý nhưng Công ty TNHH Hoa Tờ “thản nhiên” đưa Trạm dừng nghỉ Pao 78 ở thị trấn Vĩnh Tuy (Bắc Quang - Hà Giang) vào hoạt động kinh doanh dịch vụ hàng hóa, ăn uống, thương mại nhiều năm qua.

Người dân sinh sống trên địa bàn thị trấn Vĩnh Tuy phản ánh việc Công ty TNHH Hoa Tờ tổ chức xây dựng Trạm dừng nghỉ Pao 78 và đưa vào hoạt động nhiều năm qua nhưng chưa hoàn tất các hồ sơ pháp lý theo quy định; nhất là khi phải sinh sống gần với trạm xăng dầu của đơn vị này.

Ghi nhận thực địa tại đây, quan sát thấy, hiện trạm dừng nghỉ này có tổ chức chuỗi hoạt động kinh doanh thương mại như: Kinh doanh xăng dầu, dịch vụ siêu thị, buôn bán đặc sản vùng miền Hà Giang, dịch vụ ăn uống, vệ sinh.

Để rộng đường dư luận, phóng viên Tạp chí Kinh tế nông thôn đã liên hệ với UBND huyện Bắc Quang, UBND thị trấn Vĩnh Tuy và nhận được văn bản phúc đáp thông tin.

Trạm dừng nghỉ Pao 78 hoạt động với nhiều hạng mục dịch vụ.

Về đất đai

- Dự án phù hợp với quy hoạch theo Quyết định số 2081/QĐ-UBND ngày 10/11/2020 của UBND tỉnh Hà Giang về việc phê duyệt điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất (bổ sung) đến năm 2020 của huyện Bắc Quang, tỉnh Hà Giang.

- Dự án phù hợp với kế hoạch sử dụng đất theo Quyết định số 2587/QĐ UBND ngày 30/12/2020 của UBND tỉnh Hà Giang về việc phê duyệt kế hoạch sử dụng đất năm 2021 huyện Bắc Quang.

- Dự án phù hợp quy hoạch chi tiết theo Quyết định số 18/QĐ-UBND ngày 05/01/2018 của UBND huyện Bắc Quang phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng thị trấn Vĩnh Tuy, huyện Bắc Quang, tỉnh Hà Giang.

- Chấp thuận chủ trương đầu tư theo Quyết định số 1165/QĐ-UBND ngày 23/6/2017 của UBND tỉnh Hà Giang về việc phê duyệt chủ trương đầu tư dự án: Xây dựng cửa hàng bán lẻ xăng dầu thị trấn Vĩnh Tuy, huyện Bắc Quang.

Chủ tịch UBND thị trấn Vĩnh Tuy Trần Anh Tuấn khẳng định trạm dừng nghỉ này chưa đầy đủ thủ tục pháp lý, cũng được nhiều đoàn công tác về kiểm tra nhiều lần nhưng chưa bị xử lý vi phạm hoặc dừng hoạt động.

- Chấp thuận góp vốn Công văn số 5136/UBND-KTTH ngày 28/12/2021 của UBND tỉnh Hà Giang về việc chấp thuận cho Công ty TNHH Hoa Tờ hình thức nhận góp vốn bằng quyền sử dụng đất để thực hiện dự án Cửa hàng bán lẻ xăng dầu Vĩnh Tuy (Theo Báo cáo số 3859/BC- STNMT ngày 21/12/2021 của sở Tài nguyên và Môi trường).

- Ngày 07/01/2022, Phòng Tài nguyên và Môi trường đã thẩm định hồ sơ chuyển mục đích sử dụng đất, Công ty TNHH Hoa Tờ sẽ hoàn tất thủ tục góp vốn bằng quyền sử dụng đất của cá nhân vào Công ty.

- Giấy xác nhận đăng ký kế hoạch bảo vệ môi trường số 1999/GXN-UBND ngày 31/5/2018 của UBND huyện Bắc Quang.

Về thủ tục xây dựng

- Công văn số 4079/BCT-KH ngày 10/5/2017 của Bộ Công Thương về việc xác nhận địa điểm xây dựng cửa hàng bán lẻ xăng dầu dọc tuyến Quốc lộ 2 đoạn qua tỉnh Hà Giang;

- Quyết định số 3405/QĐ-BCT ngày 01/9/2017 của Bộ Công Thương về việc điều chỉnh quy mô cửa hàng xăng dầu dọc tuyến Quốc lộ 2 đoạn qua địa bàn tỉnh Hà Giang thuộc Quy hoạch hệ thống cửa hàng xăng dầu dọc tuyến Quốc lộ 2 đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2035;

- Quyết định số 1165/QĐ-UBND ngày 23/6/20217 của UBND tỉnh Hà Giang phê duyệt chủ trương đầu tư dự án: Xây dựng cửa hàng bán lẻ xăng dầu thị trấn Vĩnh Tuy, huyện Bắc Quang;

- Giấy chứng nhận đầu tư ngày 28/6/2017 của sở Kế hoạch và Đầu tư, mã số dự án 1253150767, chứng nhận lần đầu;

- Giấy chứng nhận đầu tư ngày 07/12/2018 của sở Kế hoạch và Đầu tư, mã số dự án 1253150767, chứng nhận thay đổi lần thứ nhất;

- Giấy phép xây dựng số 3154/GPXD-UBND ngày 22/11/2017 của UBND huyện Bắc Quang;

- Giấy chứng nhận thẩm duyệt thiết kế số 44/TD-PCCC ngày 01/10/2018 của Công an tỉnh Hà Giang về phòng cháy và chữa cháy;

- Quyết định số 2702/QĐ-UBND ngày 07/12/2018 của UBND tỉnh Hà Giang về việc phê duyệt chủ trương điều chỉnh dự án: Cửa hàng bán lẻ xăng dầu thị trấn Vĩnh Tuy, huyện Bắc Quang, tỉnh Hà Giang;

- Quyết định số 18/QĐ-UBND ngày 05/01/2018 của UBND huyện Bắc Quang phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng thị trấn Vĩnh Tuy, huyện Bắc Quang, tỉnh Hà Giang;

- Quyết định số 17/GCNDĐK-SCT ngày 29/01/2019 của Sở Công Thương cấp giấy chứng nhận cửa hàng đủ điều kiện bán lẻ xăng dầu;

Hồ sơ liên quan do UBND huyện Bắc Quang thông tin tới báo chí chỉ thể hiện được thông tin về việc xây dựng điểm kinh doanh xăng dầu.

- Văn bản số 3843/BGTVT-KCHT ngày 24/4/2019 của Bộ Giao thông vận tải về việc thỏa thuận bổ sung các điểm đấu nối vào QL2 trên địa bàn tỉnh Hà Giang;

- Văn bản số 3676/TCĐBVN-ATGT ngày 11/6/2019 của Tổng cục đường bộ Việt Nam V/v Chấp thuận hồ sơ thiết kế và Phương án tổ chức giao thông nút giao đấu nối từ Cửa hàng kinh doanh xăng dầu vào QL2 tại Km211+800(P) và Km237+500(P), tỉnh Hà Giang;

- Giấy phép thi công số 89/GPTC-CQLĐBI ngày 17/6/2020 của Cục Quản lý đường bộ I Công trình đấu nối đường ra, vào cửa hàng xăng dầu Hoa Tờ Tại Km211+800(P) vào QL2, TT Vĩnh Tuy, huyện Bắc Quang, tỉnh Hà Giang;

- Nghị quyết số 31/NQ-HĐND ngày 01/12/2019 của Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua danh mục các công trình, dự án thu hồi đất; chuyển mục đích sử dụng đất và chuyển mục đích sử dụng rừng năm 2020 trên địa bàn tỉnh Hà Giang;

- Tờ trình số 08/CNGV ngày 05/05/2021 của Công ty TNHH Hoa Tờ được nhận chuyển nhượng bằng quyền sử dụng đất để thực hiện dự án và chuyển mục đích sang đất thương mại dịch vụ;

Sau khi được UBND tỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư, Công ty đã tiến hành hoàn thiện các thủ tục cần thiết và tiến hành xây dựng Dự án. Dự án đã xây dựng xong và được đưa vào sử dụng theo Giấy đủ điều kiện bán lẻ xăng dầu số 17/GCNĐĐK-SCT ngày 29/01/2019.

Tuy đưa ra được nhiều văn bản, giấy tờ có liên quan đến trạm dừng nghỉ này nhưng có thể thấy, trong tất cả các văn bản nêu trên chưa có văn bản nào cấp phép cho việc xây dựng trạm dừng nghỉ mà chỉ đơn giản dừng lại ở việc xây dựng điểm kinh doanh xăng dầu. Thậm chí cho đến tận ngày 13/01/2022 thì công văn phúc đáp Tạp chí Kinh tế nông thôn số 197 của UBND huyện Bắc Quang cũng khẳng định rõ cho tới ngày 07/01/2022, Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Bắc Quang mới hoàn thiện được thủ tục thẩm định đất góp vốn của công trình này.

Không chỉ như vậy, tại buổi trao đổi với phóng viên, ông Trần Anh Tuấn, Chủ tịch UBND thị trấn Vĩnh Tuy, cũng khẳng định trạm dừng nghỉ này chưa đầy đủ thủ tục pháp lý, cũng được nhiều đoàn công tác về kiểm tra nhiều lần nhưng chưa bị xử lý vi phạm hoặc dừng hoạt động?!

Ông Trần Anh Tuấn, Chủ tịch UBND thị trấn Vĩnh Tuy, trong buổi làm việc với PV.

Có thể nói, trạm dừng chân (hay còn gọi là trạm dừng nghỉ) là công trình thuộc kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ thực hiện chức năng phục vụ người và phương tiện dừng, nghỉ trong quá trình tham gia giao thông trên các tuyến vận tải đường bộ. Và phải có đầy đủ tiêu chí như: Diện tích tối thiểu, có các phân khu ăn uống, vệ sinh riêng biệt, trạm cung cấp nhiên liệu, phòng cung cấp thông tin, khu vực giới thiệu và bán các sản phẩm địa phương, hệ thống cứu hỏa, vệ sinh môi trường đạt tiêu chuẩn và nhiều hạng mục khác… Trạm dừng nghỉ được kinh doanh dịch vụ phục vụ hành khách và phương tiện khi dừng nghỉ; kinh doanh các dịch vụ khác có liên quan đến hành khách và ô tô theo quy định của pháp luật. Đây cũng là cơ sở để Tổng cục Đường bộ công nhận và xếp hạng các trạm dừng chân có đủ chuẩn để đưa và khai thác?

Trạm dừng nghỉ Pao 78 hoạt động công khai khi chưa hoàn thiện các thủ tục cấp phép khai thác sử dụng, thủ tục về môi trường, xây dựng bị bỏ ngỏ khiến dư luận bức xúc.

Đề nghị UBND tỉnh Hà Giang, Sở Công Thương, Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Giao thông vận tải tỉnh Hà Giang, UBND huyện Bắc Quang làm rõ vì sao Trạm dừng nghỉ Pao 78 lại được ưu ái cho hoạt động mà không cần cấp phép? Có hay không việc làm ngơ, bỏ qua vi phạm hay lợi ích nhóm để cho Công ty TNHH Hoa Tờ cố tình hoạt động thách thức cơ quan chức năng và dư luận xã hội. Trách nhiệm của đơn vị quản lý nhà nước khi buông lỏng quản lý gây thất thoát ngân sách nhà nước là như thế nào?

Tạp chí Kinh tế nông thôn sẽ tiếp tục thông tin tới bạn đọc về vụ việc trên.

Hữu Thắng