Kinh tế nông thôn
Kinh tế nông thôn
Thứ sáu, ngày 10 tháng 5 năm 2024  
Thứ hai, ngày 21 tháng 2 năm 2022 | 0:1

Vụ Công ty TNHH Quang Sơn bị xử phạt vi phạm: Tạm hoãn thực hiện hình thức xử phạt bổ sung

Ngày 17/2/2022, UBND tỉnh Phú Yên có Thông báo số 24/TB-UBND về việc tạm hoãn thực hiện hình thức xử phạt bổ sung: “Đình chỉ hoạt động gây ô nhiễm môi trường của Công ty TNHH Quang Sơn trong 2 tháng”.

Ngay sau đó, chiều 18/2/2022, Toà án nhân dân tỉnh Phú Yên có buổi làm việc với Công ty TNHH Quang Sơn về nội dung Thông báo số 24/TB-UBND của UBND tỉnh.
 
Tuy nhiên, sau khi nghe nội dung thông báo này, ông Huỳnh Xuân Sang, Giám đốc Công ty TNHH Quang Sơn vẫn giữ nguyên yêu cầu áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời và đề nghị toà án sớm giải quyết đơn yêu cầu áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời, bởi công ty còn nhiều bức xúc về kết luận thanh tra số 10 của Thanh tra Sở TN-MT và Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 1879 của UBND tỉnh Phú Yên.
20180215_070557.jpg
Chiều 18/2/2022, Toà án nhân dân tỉnh Phú Yên có buổi làm việc với Công ty TNHH Quang Sơn về nội dung Thông báo số 24/TB-UBND của UBND tỉnh Phú Yên.

Như Kinh tế Nông thôn đã thông tin, ngày 24/12/2021, UBND tỉnh Phú Yên ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 1879/QĐ-XPVPHC, tổng số tiền phạt 995,4 triệu đồng đối với Công ty TNHH Quang Sơn vì 18 hành vi về xả chất thải, khí thải có chứa các thông số môi trường vượt quy chuẩn kỹ thuật; không phân loại, lưu trữ chất thải rắn, chất thải nguy hại; vi phạm quy định về thực hiện kế hoạch bảo vệ môi trường. Ngoài ra, hình thức phạt bổ sung là đình chỉ hoạt động trong 2 tháng kể từ ngày công ty nhận được quyết định xử phạt.

Sau khi UBND tỉnh Phú Yên ra Quyết định 1879, Công ty TNHH Quang Sơn đã có đơn khởi kiện Chủ tịch UBND tỉnh Phú Yên và Chánh Thanh tra Sở TN-MT tỉnh Phú Yên về quyết định này.

Ngày 27/1/2022, Toà án nhân dân, Viện Kiểm sát tỉnh Phú Yên phối hợp với các ngành chức năng tiến hành xem xét, thẩm định lần 2 tại phân xưởng chế biến hạt điều xuất khẩu của Công ty TNHH Quang Sơn ở thôn Mậu Lâm Bắc, xã Hoà Quang Bắc, huyện Phú Hoà.

img_20220220_233431.jpg
Biên bản Toà án nhân dân, Viện Kiểm sát tỉnh Phú Yên phối hợp với các ngành chức năng tiến hành xem xét, thẩm định.

Qua xem xét thẩm định tại chỗ, đoàn kiểm tra nhận định đối với hành vi 6, các bên tham gia trình bày đây là khu vực người dân có khiếu nại gây ra ô nhiễm môi trường. Hiện tại có 2 lớp tường rào cao khoảng 2,2m. Khoảng cách từ vị trí này đến nhà người dân đang ở khoảng 300m về phía Nam có rừng bạch đàn và ruộng. Tại vị trí này, trong khuôn viên của công ty, có một cái hố kích thước 21,6m2, sâu 2,4m do đoàn Thanh tra Sở TN-MT tỉnh Phú Yên đào nhưng không lập biên bản. Hiện tại trong hố này không có hệ thống đường ống dẫn. Đối với phía tường rào (phía các hộ dân) thì qua xem xét không có hệ thống nước thải hay hệ thống cống từ tường rào của công ty chảy ra, có 1 dấu vết do Thanh tra Sở TN-MT đào ngày 1/7/2021. Tại thời điểm xem xét, thẩm định tại chỗ khu vực này, cây cối và cây cỏ phát triển bình thường. Có một khe nước chảy ra từ trong núi dẫn vào hệ thống mương làm ruộng lúa 1 vụ và 1 vụ hoa màu, khu vực này không có hệ thống cống nhân tạo. Còn ở phía Bắc, qua xem xét không có hệ thống nước thải hay hệ thống cống từ tường rào của công ty chảy ra; có khe nước nhỏ chảy ra hệ thống mương nước (nước trong không có mùi).

20220127_105533-1.jpg
Ngày 27/1/2022, Toà án nhân dân, Viện Kiểm sát tỉnh Phú Yên phối hợp với các ngành chức năng tiến hành xem xét, thẩm định khu vực mà người dân phản ánh Công ty TNHH Quang Sơn xả thải.

Đối với hành vi 9, hiện tại là nền bê tông, không có các vật dụng, chất thải theo Biên bản vi phạm hành chính số 10/BB-VPHC do Thanh tra Sở TN-MT lập ngày 25/10/2021. Hành vi 13, 15 thì các đơn vị nhận thấy hiện tại là khu vực phân xưởng cơ khí, nền bê tông có mái che. Hành vi 14 theo đại diện người khởi kiện trình bày, chất thải nguy hại của công ty chỉ là các bóng đèn chiếu sáng bị hư. Số lượng bóng đèn bị hư của công ty trong 1 năm là khoảng 8kg nên không bắt buộc phải ký hợp đồng.

20190202_163405.jpg
 Thông báo số 24/TB-UBND ngày 17/2/2022 của UBND tỉnh Phú Yên.

Theo đoàn công tác, ngoài xem xét hiện trạng theo 18 hành vi được mô tả tại Biên bản vi phạm hành chính số 10/BB-VPHC do Thanh tra Sở TN-MT lập ngày 25/10/2021 nêu trên thì đến thời điểm hiện tại, cơ quan có thẩm quyền chưa tiến hành niêm phong do còn mâu thuẫn về vị trí niêm phong, chưa xác định được các hoạt động liên quan đến việc xả thải theo điểm b, khoản 6 điều 1 của quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 1879/QĐ-XPVPHC của Chủ tịch UBND tỉnh Phú Yên.

Liên quan đến vấn đề này, Luật sư Nguyễn Quang Vũ, Công ty Luật TNHH Đại Việt, thuộc Đoàn Luật sư TP. Hồ Chí Minh cho rằng: Hầu hết các công ty sản xuất, chế biến lương thực, thực phẩm trên cả nước trong quá trình sản xuất có thể có khả năng xả thải ra môi trường và gây ô nhiễm môi trường. Tuy nhiên, không phải tất cả công ty đều như vậy. Khi cơ quan nhà nước thanh tra, kiểm tra và đánh giá một hành vi vi phạm hành chính của doanh nghiệp, cần phải xem xét đủ cả ba khía cạnh: có hành vi trái pháp luật, có yếu tố lỗi, và có hậu quả xảy ra do hành vi trái pháp luật hay không? Ngoài ra, để ra quyết định xử phạt một hành vi vi phạm hành chính thì luật cũng đã quy định phải thực hiện theo đúng quy trình, thủ tục và đúng thẩm quyền.
 
Do đó, đối với trường hợp Đoàn thanh tra Sở TNMT tỉnh Phú Yên tiến hành thanh tra, lập biên bản vi phạm hành chính và UBND tỉnh Phú Yên ra quyết định xử phạt đối với Công ty TNHH Quang Sơn thì phải xem xét toàn bộ quá trình từ lúc ra quyết định thanh tra cho đến khi lập biên bản vi phạm hành chính và ra quyết định xử phạt có bảo đảm tuân thủ các quy định của Luật Thanh tra 2010 và Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 hay không; cần đánh giá có hay không có yếu tố lỗi từ doanh nghiệp; có hậu quả hay không, mức độ gây thiệt hại như thế nào để đưa ra hình thức xử phạt phù hợp.
 
Theo tôi, việc Công ty TNHH Quang Sơn bị xử phạt hiện nay có nhiều thông tin trái chiều, còn nhiều tranh cãi trong quá trình thanh tra, lập biên bản vi phạm hành chính và ra quyết định xử phạt thì các cơ quan hành chính tại tỉnh Phú Yên nên xem xét tạm hoãn thi hành quyết định xử phạt đối với Công ty TNHH Quang Sơn để chờ kết quả phán quyết của tòa án thì sẽ thể hiện được tính khách quan cũng như thể hiện sự quan tâm, đồng cảm đối với những khó khăn của doanh nghiệp và người lao động.
 
Kinh tế nông thôn tiếp tục thông tin diễn biến vụ việc đến bạn đọc./.
 
 
 
 
P.V
Ý kiến bạn đọc
Top