Chưa được phép mà đào ao trên đất nông nghiệp sẽ bị phạt tiền

Đất ao là loại đất gì?

Trong pháp luật đất đai thì loại đất được sử dụng để nuôi cá, tôm,… được gọi chung là đất nuôi trồng thủy sản.

Theo phụ lục ban hành kèm theo Thông tư 27/2018/TT-BTNMT của Bộ Tài nguyên và Môi trường, đất nuôi trồng thủy sản là đất được sử dụng chuyên vào mục đích nuôi trồng thủy sản nước lợ, nước mặn và nước ngọt.

Như vậy, nhóm đất nông nghiệp gồm nhiều loại đất khác nhau, trong đó bao gồm cả loại đất nuôi trồng thủy sản (đất ao để nuôi tôm, cá,…).

Tự ý đào ao trên đất nông nghiệp sẽ bị phạt tiền

Đào ao để nuôi trồng thủy sản trên các loại đất nông nghiệp không phải đất nuôi trồng thủy sản là hành vi chuyển mục đích sử dụng đất từ loại đất nông nghiệp không phải đất nuôi trồng thủy sản sang đất nuôi trồng thủy sản.

Căn cứ theo khoản 1m Điều 57 Luật Đất đai năm 2013, các trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp sang đất nuôi trồng thủy sản phải được phép của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền, gồm: Chuyển đất trồng lúa sang đất nuôi trồng thủy sản. Chuyển đất trồng cây hàng năm khác sang đất nuôi trồng thủy sản nước mặn, đất làm muối, đất nuôi trồng thủy sản dưới hình thức ao, hồ, đầm.

Theo quy định này, người dân tự ý đào ao trên đất trồng lúa, đất trồng cây hàng năm khác để nuôi trồng thủy sản thì bị xử lý như sau:

Căn cứ khoản 2, Điều 9, Nghị định 91/2019/NĐ-CP của Chính phủ, chuyển đất trồng lúa sang đất nuôi trồng thủy sản với diện tích đất chuyển mục đích trái phép dưới 0,1ha (dưới 1.000m2) phạt tiền từ 3 - 5 triệu đồng; Diện tích đất chuyển mục đích trái phép từ 0,1 đến dưới 0,5ha phạt tiền từ 5 - 10 triệu đồng; Diện tích đất chuyển mục đích trái phép từ 0,5 đến dưới 1ha phạt tiền từ 10 - 20 triệu đồng; Diện tích đất chuyển mục đích trái phép từ 1 đến dưới 3ha phạt tiền từ 20 - 30 triệu đồng; Diện tích đất chuyển mục đích trái phép từ 3ha trở lên phạt tiền từ 30 - 70 triệu đồng.

Theo khoản 1, Điều 11 Nghị định 91/2019/NĐ-CP của Chính phủ, chuyển đất trồng cây hàng năm khác sang đất nuôi trồng thủy sản nước mặn, đất làm muối, đất nuôi trồng thủy sản dưới hình thức ao, hồ với diện tích đất chuyển mục đích trái phép dưới 0,5ha, phạt tiền từ 2 - 5 triệu đồng; Diện tích đất chuyển mục đích trái phép từ 0,5 đến dưới 1ha, phạt tiền từ 5 - 10 triệu đồng; Diện tích đất chuyển mục đích trái phép từ 1 đến dưới 3ha, phạt tiền từ 10 - 20 triệu đồng; Diện tích đất chuyển mục đích trái phép từ 3ha trở lên, phạt tiền từ 20 - 50 triệu đồng

Ngoài việc bị phạt tiền thì người có hành vi vi phạm còn bị áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả như: Buộc khôi phục  tình trạng ban đầu của đất trước khi vi phạm. Buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có được do thực hiện hành vi vi phạm.

Vì vậy, việc người dân đào ao trên đất nông nghiệp để nuôi trồng thủy sản bị phạt tiền nếu đào ao trên đất trồng lúa, đất trồng cây hàng năm khác mà không được phép của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền; để không bị xử phạt thì người dân nên chuyển mục đích sử dụng đất trước khi tiến hành đào ao theo hướng dẫn chuyển mục đích sử dụng đất mới nhất.