Giải phóng mặt bằng QL1 đoạn qua thôn Đệ Đức 3: Tại sao ba hộ chưa được bồi thường?

Khu nhà trước khi bị giải tỏa.

Nguồn gốc đất

Bà Nguyễn Thị Chi được thừa hưởng đất ở và nhà ở của ông bà để lại, được UBND huyện Hoài Nhơn cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (QSDĐ), số hiệu H03866/A13, diện tích 280m2, vào ngày 10/4/2006. Lúc ấy, trên phần đất 280m2, bà Chi có một nhà cấp 4, diện tích xây dựng 99,29m2, chiều ngang mặt tiền giáp Quốc lộ (QL) 1, được UBND xã Hoài Tân chứng thực vào “Đơn xin xác nhận quyền sở hữu nhà ở” vào ngày 17/4/2006.

Đầu năm 2008, bà Chi cho các con tách khẩu thành lập hộ gia đình riêng và tặng cho Đoàn Văn Duẩn 64m2 đất ở, Đoàn Khoa Vỹ 61m2 đất ở và Đoàn Tuyên 62m2 đất ở, được UBND huyện Hoài Nhơn cấp giấy chứng nhận QSDĐ số hiệu AM035055, H04601/A13, H04602/A13 và tất cả đều trên phần đất 280m2. Sau đó, ba anh em đầu tư nâng cấp nhà ở trên nền nhà cũ theo kỹ thuật kết cấu 3 tầng kiên cố, không bị chính quyền sở tại hay cơ quan chức năng nào có ý kiến. UBND xã Hoài Tân đã xác nhận vào đơn của các ông Đoàn Văn Duẩn, Đoàn Khoa Vỹ và Đoàn Tuyên như sau: Ông Duẩn “đất ở 64m2, nhà ở 192m2” vào ngày 02/12/2008; ông Vỹ “đất ở 61m2, nhà ở 183m2” vào ngày 8/7/2009; ông Tuyên “đất ở 62m2, nhà ở 186m2” vào ngày 8/7/2009.

Năm 2014, Nhà nước triển khai thực hiện dự án nâng cấp, mở rộng QL1, căn hộ kết cấu 3 tầng của các ông Duẩn, Vỹ và Tuyên bị giải tỏa để GPMB. Qua nhiều phương án lập bổ sung chi tiết đến ngày 19/3/2015, Hội đồng bồi thường (HĐBT) chốt lại chỉ hỗ trợ công tháo dỡ tầng 2 và tầng 3 cho gia đình ông Duẩn 65 triệu đồng, ông Vỹ hơn 60 triệu đồng, ông Tuyên gần 61 triệu đồng; không bồi thường nhà ở tầng 1 (chỉ bồi thường diện tích ở cũ cho bà Chi). Tất cả việc này, HĐBT lấy cớ là xây dựng trái phép sau ngày 01/7/2004.

Về trường hợp của ba anh em trên, tại cuộc đối thoại ngày 8/7/2015, ông Vũ Kim Trọng, Chánh Thanh tra huyện Hoài Nhơn, cho rằng: “Đã có nhà ở và được cơi nới, xây dựng trong phạm vi hành lang ATGT đường bộ năm 2006”; “bị xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt tiền và buộc khôi phục tình trạng ban đầu…”.

Tuy nhiên, HĐBT, Chánh Thanh tra và UBND xã Hoài Tân chưa có văn bản nào xử phạt vi phạm hành chính đối với các gia đình trong lĩnh vực xây dựng nhà ở trái phép được tống đạt đến gia đình họ và còn lưu giữ tại UBND xã Hoài Tân hoặc huyện Hoài Nhơn (?!). Và tại sao UBND xã Hoài Tân lại xác nhận vào đơn của mỗi hộ là: “Chủ sở hữu ngôi nhà đã kê khai, hiện tại không bị ai tranh chấp, không nằm trong vùng giải tỏa, quy hoạch” (?!)

Khu nhà được xây lại sau khi bị giải tỏa.

Nên sớm xem xét, chi trả tiền bồi thường

Do có sự khuất tất của cấp xã và cấp huyện, ngày 24/7/2015, Chủ tịch UBND tỉnh Bình Định có Văn bản số 295/PC-BTCD về việc giao Thanh tra tỉnh thành lập tổ công tác liên ngành kiểm tra, rà soát hồ sơ vụ việc giải tỏa đền bù theo dự án nâng cấp, mở rộng QL1 của hộ bà Chi và của các con bà. Qua kiểm tra, tổ công tác đã ghi nhận vào biên bản ngày 5/9/2015 như sau:

Ngày 19/3/2015, HĐBT huyện Hoài Nhơn đã tính toán bồi thường cho bà Chi với tổng số tiền 1.279.843.000 đồng (bồi thường riêng theo hồ sơ cho bà Chi), nhưng bà Chi không nhận tiền, vì HĐBT yêu cầu bà Chi nhận luôn khoản tiền hỗ trợ 20% giá trị nhà được tính hỗ trợ cho 3 hộ con của bà, với số tiền 185.000.000 đồng, mới chi trả.

Cuối biên bản, tổ công tác liên ngành ghi rõ: “Đối với hộ con của bà (tức Nguyễn Thị Chi) là Đoàn Văn Duẩn, Đoàn Khoa Vỹ và Đoàn Tuyên: Các hộ này có nguồn gốc đất được bà Chi tặng, cho QSDĐ theo hợp đồng số 616-659-667/2008-HĐTC, ngày 7/4/2008 và được UBND huyện Hoài Nhơn cấp Giấy chứng nhận QSDĐ, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất nên đề nghị HĐBT-GPMT huyện tách giá trị bồi thường, hỗ trợ về đất, nhà cửa, vật kiến trúc riêng cho từng hộ theo quy định”.

Lẽ nào, trên cùng một khu đất, cùng một tòa nhà 3 tầng với bà Chi, các con bà lại không được nhận tiền bồi thường về đất ở và tài sản gắn trên đất? Nhà của 3 anh em bị giải tỏa chiều sâu vào còn hơn đầu nhà ở phía bên của bà Chi nên ghi nhận của tổ công tác liên ngành là có cơ sở pháp lý: Việc áp dụng đền bù theo hồ sơ hộ gia đình bà Chi như thế nào, đề nghị HĐBT áp dụng cho từng hộ riêng của 3 anh em họ như thế ấy. Tức diện tích nhà xây dựng cấp 3 (nhà họp) bị giải tỏa đến đâu, tính thiệt hại bồi thường đến đó.

Đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh Bình Định và Chủ tịch UBND huyện Hoài Nhơn chỉ đạo các bộ phận chức năng tính toán bồi thường sao cho hợp lý, không nên để người dân bị thiệt.

Phi Công