Cụ thể hóa chủ trương bảo vệ người gửi tiền

Ảnh minh họa. Nguồn: TBNH

Ngày 08/8/2018, Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt Quyết định số 986/QĐ- TTg ban hành Chiến lược phát triển ngành Ngân hàng Việt Nam đến năm 2025, đây là kim chỉ nam cho mọi hoạt động của ngành, đảm bảo sự phát triển toàn diện, bền vững và đồng bộ trong giai đoạn thực hiện Chiến lược.

Đối với BHTGVN, Chiến lược phát triển ngành Ngân hàng đã xác định: Phát triển BHTGVN theo mô hình công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ, NHNN là cơ quan đại diện chủ sở hữu; thực hiện mục tiêu bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người gửi tiền, góp phần duy trì sự ổn định hệ thống các tổ chức tín dụng (TCTD), bảo đảm sự phát triển an toàn, lành mạnh của hoạt động ngân hàng. Bên cạnh đó, tăng cường năng lực tài chính, nâng cao năng lực hoạt động, hoàn thiện mô hình tổ chức, nâng cao trình độ cán bộ, áp dụng công nghệ hiện đại nhằm thực hiện tốt nhiệm vụ giám sát, kiểm tra, tham gia kiểm soát đặc biệt, phát hiện, cảnh báo sớm những rủi ro tiềm ẩn đối với tổ chức tham gia BHTG; tham gia tái cơ cấu có hiệu quả đối với các TCTD yếu kém; tính và thu phí BHTG, quản lý nguồn vốn đầu tư, tuyên truyền chính sách BHTG, chi trả bảo hiểm theo hướng phù hợp với thông lệ quốc tế và các quy định của pháp luật Việt Nam. Xây dựng và triển khai thực hiện Chiến lược phát triển BHTG đến năm 2025, định hướng đến năm 2030.

Từ những định hướng chỉ đạo được giao, những năm qua BHTGVN đã triển khai chính sách BHTG một cách có hiệu quả, thông qua các hoạt động nghiệp vụ góp phần đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của người gửi tiền, gia tăng niềm tin của người dân vào hệ thống ngân hàng, thúc đẩy quá trình huy động vốn của các TCTD.

Tính đến thời điểm hiện tại, BHTGVN đang bảo vệ cho tiền gửi của người gửi tiền tại 1.283 tổ chức tham gia bảo hiểm tiền gửi, gồm 97 ngân hàng và chi nhánh ngân hàng nước ngoài, 1.181 quỹ tín dụng nhân dân (QTDND), 1 ngân hàng hợp tác xã và 4 tổ chức tài chính vi mô

Để phòng ngừa rủi ro trong hệ thống ngân hàng, BHTGVN chỉ đạo các đơn vị trong toàn hệ thống thực hiện giám sát liên tục, thường xuyên đối với 100% tổ chức tham gia BHTG trên địa bàn quản lý. Hàng năm, hoạt động kiểm tra được tăng cường thực hiện nhằm phát hiện vi phạm các quy định pháp luật về BHTG tại các tổ chức tham gia BHTG, qua đó xác định mức độ vi phạm và yêu cầu tổ chức tham gia BHTG có biện pháp khắc phục và báo cáo NHNN có biện pháp xử lý kịp thời.

Công tác tham gia kiểm soát đặc biệt và thu hồi tài sản góp phần giúp BHTGVN kiểm soát chặt chẽ QTDND yếu kém, có khả năng lâm vào tình trạng phá sản, chủ động chuẩn bị các phương án chi trả khi phát sinh nghĩa vụ chi trả tiền bảo hiểm. Từ đó, xây dựng được phương án chi trả để kịp thời trả tiền bảo hiểm cho người gửi tiền (nếu có).

BHTGVN chủ động, tích cực cử cán bộ tham gia ban kiểm soát đặc biệt đối với một số QTDND yếu kém, phối hợp với NHNN chi nhánh tỉnh, thành phố đề xuất phương án xử lý nhằm đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của người gửi tiền, góp phần duy trì an ninh trật tự tại các địa phương.

Để đảm bảo nguồn lực tài chính, hàng quý BHTGVN chủ động đôn đốc, hướng dẫn các tổ chức tham gia BHTG tính và nộp phí BHTG, toàn bộ phí BHTG do tổ chức tham gia BHTG nộp cho BHTGVN được bổ sung vào Quỹ dự phòng nghiệp vụ. Đến ngày 30/9/2022, Quỹ dự phòng nghiệp vụ của BHTGVN là 85,959 nghìn tỷ đồng, tăng 12,85% so với 31/12/2021. Đây là nguồn lực tài chính chủ yếu giúp BHTGVN sẵn sàng chi trả khi cần thiết và tham gia có hiệu quả vào quá trình tái cơ cấu hệ thống các TCTD thông qua hoạt động cho vay đặc biệt, làm tốt sứ mệnh bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người gửi tiền, góp phần duy trì ổn định hệ thống tài chính ngân hàng.

Bên cạnh đó , BHTGVN thực hiện quản lý và đầu tư nguồn vốn tạm thời nhàn rỗi theo quy định của pháp luật, phân tích thận trọng diễn biến thị trường tiền tệ, tập trung đầu tư nguồn vốn tạm thời nhàn rỗi một cách linh hoạt giữa hai thị trường sơ cấp và thứ cấp để sinh lời; định kỳ thu hồi đầy đủ các khoản gốc và lãi đầu tư đến hạn, đảm bảo nguồn vốn tạm thời nhàn rỗi của BHTGVN có thể quay vòng vốn tái đầu tư, thực hiện tốt mục tiêu bảo toàn và phát triển vốn, nâng cao năng lực tài chính của BHTGVN.

Có thể thấy, những bước phát triển của BHTGVN đều gắn với tầm nhìn chiến lược phát triển chung của ngành ngân hàng. Tuy nhiên, để cụ thể hóa hơn nữa chủ trương bảo vệ người gửi tiền, việc xây dựng, ban hành được chiến lược phát triển, đồng thời kiên định thực hiện theo mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp của chiến lược là hết sức cần thiết. Trên cơ sở tiếp thu ý kiến đóng góp của NHNN và các Bộ, ngành, đơn vị liên quan BHTGVN đã hoàn thiện Dự thảo Chiến lược phát triển BHTG đến năm 2025, định hướng đến năm 2030. Đến thời điểm hiện tại, Chiến lược phát triển BHTG đã được trình cấp có thẩm quyền để ký ban hành.

Với việc Chiến lược sớm được phê duyệt sẽ giúp BHTGVN bảo vệ tốt hơn quyền và lợi ích hợp pháp của người gửi tiền, góp phần duy trì sự ổn định của hệ thống các TCTD, bảo đảm sự phát triển an toàn, lành mạnh của hoạt động ngân hàng.

P.V